新時代新征程，檢察隊伍如何圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)？就首都檢察隊伍的履職實(shí)踐，人民網(wǎng)專訪全國人大代表，北京市人民檢察院黨組書記、檢察長朱雅頻。
全國人大代表，北京市人民檢察院黨組書記、檢察長朱雅頻。人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝
人民網(wǎng)：著眼服務(wù)保障新時代首都發(fā)展，請問北京檢察機(jī)關(guān)如何牢記“國之大者”，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展？
朱雅頻：新時代首都發(fā)展本質(zhì)上是首都功能的發(fā)展，首都工作關(guān)乎“國之大者”。北京檢察機(jī)關(guān)要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)和以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)相統(tǒng)一，以首都城市戰(zhàn)略定位和履行首都職責(zé)的要求牽引和帶動檢察全局工作，在了解大局中找準(zhǔn)檢察定位，在服務(wù)大局中發(fā)揮檢察職能，在融入大局中推動檢察工作，更好落實(shí)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全要求。特別是統(tǒng)籌把握首都“四個中心”建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，立足不同區(qū)域功能定位與發(fā)展需求，差異化加強(qiáng)檢察服務(wù)保障體系建設(shè)。
一是服務(wù)保障全國政治中心建設(shè)，要把握“首都穩(wěn)、全國穩(wěn)”的特性，全面貫徹總體國家安全觀，發(fā)揮檢察職能在首都政治安全體系、平安北京體系機(jī)制中的要素功能。
二是服務(wù)保障全國文化中心建設(shè)，要把握弘揚(yáng)中華文明與引領(lǐng)時代潮流文化名城的特性，強(qiáng)化檢察文化法治特質(zhì)，依托檢察履職潤物無聲傳播社會主義法治文化。
三是服務(wù)保障國際交往中心建設(shè)，要把握國家高水平對外開放重要窗口的特性，自覺融入涉外法治工作戰(zhàn)略布局，持續(xù)打造首都涉外法治特色檢察品牌。
四是服務(wù)保障國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，要把握打造國家自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地的特性，保障大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)對創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)的檢察保護(hù)。
五是服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施，要把握京津冀發(fā)揮新時代引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展重要動力源作用的特性，強(qiáng)化打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)的目標(biāo)導(dǎo)向，深化“京津冀+晉蒙”檢察聯(lián)動協(xié)作實(shí)踐。
人民網(wǎng)：根據(jù)人民網(wǎng)2025年全國兩會調(diào)查結(jié)果，民生保障、正風(fēng)反腐、社會治理最受關(guān)注，請您介紹2024年北京檢察機(jī)關(guān)這三方面工作成效以及2025年的相關(guān)計劃。
朱雅頻：民生保障方面，北京檢察機(jī)關(guān)在依法履職中強(qiáng)化保障和改善民生的辦案導(dǎo)向，聚焦群眾權(quán)益法律保護(hù)突出問題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域民生檢察，以辦好檢察為民實(shí)事護(hù)佑民生福祉。如在過去一年，強(qiáng)化進(jìn)城務(wù)工、新就業(yè)形態(tài)等勞動者權(quán)益保障，辦理相關(guān)案件6391件，幫助務(wù)工人員討薪7400余萬元、推動及時辦理101名“快遞小哥”工傷保險。我們要聚焦新時代人民群眾的法治需求，完善首都檢察版“接訴即辦”機(jī)制，對群眾關(guān)切的食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、養(yǎng)老服務(wù)、消費(fèi)權(quán)益等涉法高頻投訴問題開展專項法律監(jiān)督，加強(qiáng)新領(lǐng)域新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，推動司法救助與社會救助有機(jī)銜接，持續(xù)做實(shí)可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。
正風(fēng)反腐方面，北京檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮反腐敗檢察職能，2024年起訴監(jiān)委移送職務(wù)犯罪512人，立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪22人；加強(qiáng)監(jiān)檢銜接，向紀(jì)委監(jiān)委移送履職發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索112件179人，“一案雙查”占檢察偵查案件的40.9%。我們要保持“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅定，把發(fā)揮反腐敗檢察職能與發(fā)揚(yáng)自我革命精神有機(jī)統(tǒng)一起來，強(qiáng)化黨的紀(jì)律對檢察履職行權(quán)的教育約束、保障激勵作用，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治檢。
社會治理方面，北京檢察機(jī)關(guān)著力推動檢察履職“個案辦理—類案監(jiān)督—溯源治理”方式創(chuàng)新，深化檢察履職“由案到治”機(jī)制變革，助力更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端溯源治理發(fā)力，制發(fā)社會治理類檢察建議504件。如，針對新型傳銷犯罪借助網(wǎng)絡(luò)平臺蔓延問題，促進(jìn)頭部企業(yè)擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，完善審查監(jiān)控治理機(jī)制，封禁和監(jiān)管相關(guān)賬號769個；11個法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型應(yīng)用納入?yún)^(qū)級調(diào)度平臺運(yùn)行，創(chuàng)建的侵害未成年人強(qiáng)制報告數(shù)據(jù)采集模塊嵌入部分醫(yī)院診療系統(tǒng)，及時推送綜合保護(hù)信息，推動將檢察履職的經(jīng)驗(yàn)法則轉(zhuǎn)化為社會治理的善治規(guī)則。我們要發(fā)揮檢察建議查漏補(bǔ)缺、完善制度體系的功能作用，帶動多方力量參與社會治理；把握治罪與治理、監(jiān)督與治理的內(nèi)在聯(lián)系，推動檢察履職跳出個案辦理局限，步入社會治理佳境；注重從執(zhí)法司法和法律監(jiān)督末端向完善法律制度前端傳導(dǎo)法治需求，助力社會治理基層治理的“規(guī)則之治”。
人民網(wǎng)：北京市人民檢察院在推進(jìn)數(shù)字檢察、應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能檢察履職等方面取得了哪些成果？
朱雅頻：首先講一個例子，北京檢察機(jī)關(guān)在辦理彩票類行政公益訴訟案件并推動校園周邊彩票違規(guī)銷售點(diǎn)整治的過程中，借力云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)成果自主研發(fā)建用校園及周邊違規(guī)經(jīng)營大數(shù)據(jù)模型，全覆蓋、無遺漏篩查出校園周邊違規(guī)經(jīng)營場所的公益訴訟監(jiān)督線索。同時，在實(shí)踐中繼續(xù)豐富應(yīng)用場景，針對校園內(nèi)學(xué)生欺凌等違法行為，拓展形成異常人員特殊預(yù)防矯治模型，體系化建構(gòu)應(yīng)用校園內(nèi)外綜合治理大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。該模型上架最高檢推廣和應(yīng)用平臺，已向29個省、自治區(qū)、直轄市共173家檢察院提供大量成案線索。類似這種以新技術(shù)賦能檢察監(jiān)督工作，我們還在不斷探索實(shí)踐。
當(dāng)今時代，數(shù)智技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，深刻改變生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式的特征較為明顯。轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段以來，北京檢察機(jī)關(guān)緊緊依靠最高檢和市委領(lǐng)導(dǎo)，深刻把握數(shù)字時代檢察履職的鮮明特質(zhì)和實(shí)施大數(shù)據(jù)賦能檢察戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，著力發(fā)揮“數(shù)字革命”驅(qū)動法律監(jiān)督提質(zhì)增效的重要引擎和關(guān)鍵變量作用，不斷釋放檢察制度的效能。北京數(shù)字檢察實(shí)踐入選全國“高質(zhì)效辦好每一個案件”檢察改革典型事例。
我們推動法律監(jiān)督由被動應(yīng)對向主動塑造轉(zhuǎn)變，數(shù)字檢察對監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督案件辦理的貢獻(xiàn)率均保持在60%左右；我們以推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型應(yīng)用場景的體系化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督向有形覆蓋和有效覆蓋轉(zhuǎn)變，北京在全國檢察機(jī)關(guān)推廣和應(yīng)用的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型數(shù)量位居前列，推廣范圍覆蓋31個省（自治區(qū)、直轄市）和兵團(tuán)檢察機(jī)關(guān)；我們規(guī)劃建用“老年人權(quán)益保護(hù)大模型”“上下游犯罪漏罪漏犯大模型”等13個融入多源異構(gòu)數(shù)智技術(shù)的檢察業(yè)務(wù)大模型，推進(jìn)監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)由數(shù)據(jù)歸集與碰撞比對向智能篩查與自主分析轉(zhuǎn)變；我們?nèi)诤蟿?chuàng)新要素資源，聯(lián)合中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院、軟件研究所和清華大學(xué)，規(guī)劃建設(shè)空天信息技術(shù)、資金電子數(shù)據(jù)分析技術(shù)、知識驅(qū)動智能技術(shù)等檢察應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；自主研發(fā)的法律文本智能搜索系統(tǒng)等34個軟件已獲版權(quán)登記。
來源：人民網(wǎng)
