11月6日，內蒙古自治區黨委政法委在呼和浩特市組織召開全區綜治中心規范化建設、實戰化運行暨政法綜治一體化應用平臺推廣使用現場會。
自治區黨委政法委常務副書記張子軍，副書記房瑞、范巧蘭、覃劍峰，法學會專職副會長、秘書長高懷來，呼和浩特市委副書記、政法委書記孫昊出席會議。會議期間，組織參會人員赴自治區政法信息中心、新城區綜治中心、回民區攸攸板鎮綜治中心、賽罕區烏蘭察布東路街道辦事處高院社區進行觀摩學習。呼和浩特市、包頭市、赤峰市、巴彥淖爾市、呼倫貝爾市、通遼市作了交流發言。會議由自治區黨委政法委副書記范巧蘭主持。
自治區黨委政法委副書記房瑞通報全區工作情況。通報指出，今年以來，各地堅決貫徹中央政法委和自治區黨委部署要求，統籌推進綜治中心規范化建設、實戰化運行與政法綜治一體化平臺應用推廣，各項工作已取得階段性成效。
規范化建設取得新突破。全區103個旗縣（市、區）、1033個蘇木鄉鎮（街道）綜治中心全部實現“五有”目標，13923個嘎查村（社區）基層微治理機制覆蓋率100%。通過整合司法所、信訪接待中心等資源，實現場所集約利用、功能優化升級。部門入駐成效明顯，法院、檢察、公安、司法行政等部門實現應駐盡駐，群眾化解糾紛“最多跑一地”基本實現。
實戰化運行展現新成效。前三季度，縣鄉兩級綜治中心受理矛盾糾紛15.4萬余件，累計化解矛盾糾紛14.1萬余件，化解成功率達91.3%。基層微治理機制覆蓋全部嘎查村（社區），建立網格黨小組5.8萬余個，配備網格員84766名、樓棟（單元、聯戶）長396043名，發現矛盾糾紛6.5萬件，累計化解矛盾糾紛5.7萬件，基層治理神經末梢進一步激活。
信息化支撐實現新提升。政法綜治一體化應用平臺在12個盟市全面試運行，實現矛盾糾紛全流程線上運行、執法監督精準化管控、案件辦理規范化協同，推動基層社會治理從被動響應向主動預防轉型。
通報同時指出，當前工作中仍存在一些問題。
各地區重視程度還需進一步提高。部分地區對綜治中心規范化建設、實戰化運行、信息化支撐的戰略意義認識不足，對中央政法委和自治區黨委的部署要求理解不深、落實不夠，導致責任壓力傳導出現“上熱中溫下冷”的態勢。
規范化建設基礎還需進一步夯實。部分綜治中心存在關鍵功能區缺失、功能指引不清晰及群眾“找不著門”“打不通電話”等問題，與實戰化要求存在差距。部分入駐部門“人進事不進”，“各管一攤、條塊分割”現象仍然存在，協同聯動機制“形聯神散”。部分綜治中心考核評價體系還不健全，考核“指揮棒”作用發揮不充分，難以有效倒逼責任落實和效能提升。
實戰化作用發揮還需進一步提升。矛盾糾紛吸附能力還需加強，各相關部門間的矛盾糾紛移送、對接機制不健全，綜治中心宣傳引導成效不明顯，“有矛盾糾紛找綜治中心”的社會共識尚未全面形成。部分旗縣綜治中心在處理重大疑難復雜矛盾糾紛時，資源整合力度不足、攻堅能力有待提升。部分鄉鎮綜治中心未能有效承擔起上下銜接、就地化解矛盾的核心職責，導致本可化解的矛盾“兜不住”“化解不了”。部分綜治中心跟蹤督辦職能履行不到位，導致案件久拖不決，出現“小事拖大、易事拖難”的現象。
基層微治理機制還需進一步完善。部分鄉鎮綜治中心對基層微治理的統籌引領作用發揮不充分，存在網格劃分不精準、人員隊伍不穩定、保障激勵機制不健全等問題，導致基層微治理“神經末梢”功能未能充分激活，與矛盾糾紛“發現在早、處置在小”的工作要求還有差距。
信息化平臺應用還需進一步提高。個別地區對平臺應用推廣重視不足，對平臺“減負增效”與“賦能升級”的巨大潛力缺乏前瞻性認識，工作推進中存在等待觀望、行動滯后的現象。部分地區仍存在網絡不通、設備欠缺等基礎設施不完善的問題，導致平臺應用推廣滯后，無法充分發揮其在基層治理中的作用。
自治區黨委政法委常務副書記張子軍就深入貫徹落實會議精神，堅持問題導向全面提升綜治中心運行質效，提出具體要求。
突出旗縣綜治中心實戰功能。要聚焦實戰化運行要求，橫向上完善部門協同聯動機制，在縱向上完善閉環管理機制。加大綜治中心宣傳力度，構建“一核多元”、雙向互通的工作格局，實現矛盾糾紛全量匯集。完善“中心吹哨、部門報到”工作機制，健全完善綜治中心從統一受理到辦結反饋的全流程制度機制，實現群眾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。
規范鄉鎮綜治中心建設運行。要充分發揮政法委員統籌協調作用，結合實際完善政法委員職責清單，確保責任落實到位。要完善工作運行機制，強化與入駐部門的協同配合，杜絕“各開各的門、各干各的活”的“兩張皮”現象。要進一步完善矛盾糾紛排查化解機制，將所有矛盾全部納入視線，真正把“主陣地”建強。
基層微治理機制要不斷完善。要進一步完善組織體系，認真落實自治區工作指引，結合實際優化運行機制，厘清村（社區）相關干部、網格員、單元長（聯戶長）職責任務，開展矛盾糾紛、風險隱患排查，確保早發現、早化解，微治理機制優勢充分發揮。
加快推動綜治網格一體化平臺賦能基層實戰。要深刻認識科技賦能的重大意義，圍繞完善優化平臺功能、加強基礎保障工作、加快推進實戰化應用等重點任務，實現矛盾糾紛全流程線上閉環、巡查走訪信息實時上傳、重點人員分級分類動態管理。同時，要把數據安全作為重中之重，建立全鏈條、可追溯的管理體系，堅決防止失泄密事件發生。
自治區黨委政法委二級巡視員、各處室負責人，各盟市委政法委常務副書記、分管副書記、基層社會治理科科長、綜治中心主任，滿洲里市、二連浩特市委政法委書記等參加會議。
