作為全國普法發(fā)源地，遼寧本溪的法治實踐備受矚目。10月31日，中央廣播電視總臺“平安中國2025——全民普法40周年”大型融媒體行動走進(jìn)本溪。長達(dá)8小時的移動直播，讓全國觀眾跟隨鏡頭一同追溯了從“一五”到“八五”的本溪普法足跡，細(xì)膩呈現(xiàn)了本溪法治建設(shè)成就及基層法治工作者的動人故事，也為11月1日《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行營造了強大的輿論聲勢。
在全民普法40周年、“八五”普法規(guī)劃收官之際，帶你重走本溪普法40年華彩之路。
伴隨《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行，連日來，本溪市開展了系列普法宣傳活動。
印跡·法治征程的時光坐標(biāo)
1981年，本溪市委作出在全市公民中開展“八法一條例”（八法：憲法、刑法、刑事訴訟法、婚姻法、繼承法、合同法等；一條例：治安管理處罰條例）宣傳教育的決定。
1984年6月，中宣部和司法部在本溪召開“全國法制宣傳教育工作現(xiàn)場會”，全面總結(jié)推廣了本溪普法教育經(jīng)驗和做法，從此，本溪普法教育的星火在全國各地點燃。
1986年，本溪最早提出并實施依法治市，再一次引起全國的高度關(guān)注，并得到及時總結(jié)和推廣。本溪被稱為“全國普法依法治市發(fā)源地”。
2015年初，本溪市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于落實〈中共本溪市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市建設(shè)法治本溪的實施意見〉的責(zé)任分工方案》，本溪市公安局、市司法局等60多個單位和部門根據(jù)不同節(jié)點制作普法節(jié)目。
2018年初，本溪建立“全國普法依法治市發(fā)源地史料展示館”。
2020年11月，“全國普法依法治市發(fā)源地史料展示館”被全國普法辦授予“全國法治宣傳教育基地”稱號。
從“三五”開始到“六五”結(jié)束的20年里，本溪市連續(xù)獲得“三五”“四五”“五五”“六五”全國法治宣傳教育先進(jìn)城市，實現(xiàn)“四連冠”，為國家民主法治建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
深耕·法治實踐的多元綻放
普法發(fā)源地的歷史回響
“全國普法依法治市發(fā)源地史料展示館”，是回溯新中國普法教育的必打卡地，也是探尋本溪作為“全國普法發(fā)源地”華彩之路的起點。
在位于本溪市司法局辦公樓5樓的展示館內(nèi)，陳列著1981年以來珍貴的歷史照片、普法手冊、老報紙等，生動再現(xiàn)了本溪在全國率先開展“一五”普法教育的歷史場景。館內(nèi)的“法治傳承墻”上鐫刻著從“一五”普法到“八五”普法的各個關(guān)鍵節(jié)點，40年間，法治種子在這片土地上生根發(fā)芽，培育出“全民尊法、全民守法”的參天大樹。
智慧法治的生動實踐
本溪市強制隔離戒毒所構(gòu)建“四區(qū)五中心”智慧戒毒體系，通過應(yīng)急指揮中心與AI心理危機識別系統(tǒng)實現(xiàn)戒毒人員動態(tài)精準(zhǔn)管控，自主研發(fā)的智能平臺讓執(zhí)法業(yè)務(wù)全流程智能化辦理。
在桓仁滿族自治縣，桓仁縣公安局旅游景區(qū)女子警察大隊作為“移動普法站”，為路過的游客答疑解惑、提供法律服務(wù)，“映山紅”普法志愿服務(wù)隊410名隊員則深入田間地頭開展“點單式”普法活動，把法律知識送到群眾身邊。
法治實踐的多元表達(dá)
在辦理本溪湖工業(yè)遺產(chǎn)群公益訴訟案的過程中，檢察官們通過“檢察建議+公開聽證”等多種手段，推動第三洗煤樓修繕保護(hù)，既守護(hù)城市工業(yè)記憶，又形成可復(fù)制的文物法治保護(hù)樣本。
本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)中心學(xué)校創(chuàng)新“模擬法庭+法治版畫”的普法課堂，學(xué)生親手刻制《憲法在我心》版畫作品，在游園互動中增強法治意識，同時，“五法同行”青少年法治教育模式助力公民法治素養(yǎng)提升行動深入未成年人群體。
營商環(huán)境的法治支撐
本溪市公安局構(gòu)建民意感知中心和“7110便企熱線”閉環(huán)機制，解決企業(yè)訴求，不斷提升企業(yè)滿意度，精心打造護(hù)企安企便企“金字招牌”。
依托本溪市政務(wù)服務(wù)中心建立“7110”專窗，設(shè)立“967110”熱線電話，24小時聽取企業(yè)訴求，全面搭建警企溝通交流、公安主動服務(wù)、訴求快速響應(yīng)、案件公正辦理的“直通車”。
根脈·法治沃土的群眾滋養(yǎng)
一個城市一個人群
在本溪市，共有“法律明白人”3138名，平均每個村和社區(qū)至少有5名。
作為一名“法律明白人”，如何才能在潛移默化中達(dá)到法潤民心的效果，這是本溪市南芬區(qū)南芬街道郭家社區(qū)黨委書記李媛一直在思索的問題。
她將法治元素注入社區(qū)休閑廣場，修繕了普法知識宣傳欄，將其打造成為融法治和倡廉元素于一體的法治文化廣場。她發(fā)揮“新時代文明實踐站”“特色學(xué)校”等法治文化陣地作用，及時回應(yīng)居民的法治需求，促進(jìn)了普法由單向式傳播向互動式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變。
多年來，本溪市扎實開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，力求做到讓“法律明白人”真明白。
“這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，讓我實實在在地學(xué)到了東西、學(xué)進(jìn)了心里。”在本溪市2024年第一批非“兩委”成員“法律明白人”培訓(xùn)班上，來自本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)上堡村的“法律明白人”孔麗婷說。
截至目前，全市“法律明白人”直接參與矛盾糾紛調(diào)解1.2萬余件，調(diào)解成功率99%，“法律明白人”已然成為本溪普法宣傳、矛盾化解的重要力量。
一個村莊一段故事
作為全國民主法治示范村，桓仁縣灣灣川村依托“村民評理說事點”為百姓提供訴求平臺，讓老百姓把問題曬在陽光下、心事擺在桌面上，方便百姓“開門說事、評理調(diào)事、便民答事”，真正讓“村民評理說事點”成為百姓說事的暢通口。
灣灣川村三組村民隋某終日酗酒、不干農(nóng)活，酒后經(jīng)常辱罵妻子及兒子兒媳，其妻紀(jì)某找到村里的“村民評理說事點”訴說家里的難處，“這么多年了，我真受夠他了！”
村“兩委”把雙方找到一起面對面調(diào)解。紀(jì)某要求隋某寫保證書，如不改正，她就會搬離這個家。當(dāng)著村“兩委”的面，隋某一筆一畫寫下了保證書，自那以后，隋某改掉了惡習(xí)，家庭恢復(fù)和睦。
灣灣川村婦女主任柏景芳今年55歲，從事調(diào)解工作17年，在調(diào)解糾紛的過程中，她堅持做到“三講”——講親情、講友誼、講鄉(xiāng)情，贏得村民信服。她說：“只要對村民們有耐心、有信心，就沒有調(diào)解不好的矛盾糾紛。”
灣灣川村發(fā)揮村調(diào)解員、鄉(xiāng)賢人士作用，定期入戶走訪，收集社情民意。將村民反映的問題分類記錄后，村“兩委”班子成員決不拖拉推卸，也決不“看人下菜碟”，而是在熟知矛盾糾紛屬性和產(chǎn)生原因后，將矛盾糾紛逐一解決，營造出和睦踏實的鄉(xiāng)村民風(fēng)。
奔涌·法治血脈的時代續(xù)章
在40年普法進(jìn)程中，本溪市從未停止過前行的腳步，步伐踏實有力。
“八五”普法期間，本溪市扎實開展公民法治素養(yǎng)提升三年行動，以“法律七進(jìn)”為載體，創(chuàng)新推行“菜單式”“訂單式”精準(zhǔn)普法模式，實現(xiàn)法治宣傳從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的深刻轉(zhuǎn)變。
同時，本溪市加大新媒體普法力度，拍攝普法微短劇、短視頻、廣播劇等，通過“本溪普法”抖音號、視頻號、公眾號打造“本溪普法”新媒體普法矩陣，實現(xiàn)法治理論課堂從“紙面”走向“云端”，打通法律知識和理論傳播的“最后一公里”。
連日來，伴隨《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行，本溪市從市委中心組到基層社區(qū)，從機關(guān)單位到校園課堂，開展了一系列精彩紛呈的學(xué)習(xí)宣傳活動，再次掀起尊法學(xué)法守法用法的新熱潮。
本溪推動了普法，普法也反哺了本溪。從“一五”普法到“八五”收官，40年間，法治精神已深深滲入本溪的每一個角落。
