如同一張精心編織的守護網(wǎng)，一項覆蓋全省的司法創(chuàng)新悄然鋪開。
2022年9月，吉林省高級人民法院指定吉林省長春鐵路運輸中級法院長春環(huán)境資源法庭和10家基層法院集中管轄全省環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及其他公益訴訟案件，構(gòu)建吉林省環(huán)境資源“1+10”案件管轄機制。
3年來，吉林省環(huán)境資源指定管轄法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，為打造美麗中國吉林樣板和加快建設(shè)生態(tài)強省提供司法保障。
這道由司法力量構(gòu)筑的生態(tài)屏障，宛如一位忠誠的“法治衛(wèi)士”，為吉林大地的每一片黑土、每一汪湖水、每一縷清風(fēng)提供專業(yè)而有力的守護。
（長春鐵路運輸中級法院干警前往吉林某農(nóng)業(yè)科技有限公司所在地，為因種子質(zhì)量問題導(dǎo)致玉米減產(chǎn)的59名農(nóng)戶發(fā)放賠償案款。徐赫 攝）
深耕主責(zé)主業(yè)
持續(xù)釋放“1+10”管轄機制效能
“1+10”指定管轄法院以執(zhí)法辦案為核心，3年來依法公正審理各類環(huán)境資源案件5297件，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、促進(jìn)資源有效利用。堅持罪刑法定原則，依法嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、非法采礦等犯罪行為，審結(jié)刑事案件1899件。
堅持“治罪”與“治理”并重理念，準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟刑事政策。琿春林區(qū)基層法院在審理被告人王某某盜伐林木案中，在從重處罰其盜伐國家公園內(nèi)林木行為的同時，因王某某自愿認(rèn)購林業(yè)碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境，對其從輕處罰。
嚴(yán)格貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，妥善審理涉環(huán)境資源的相鄰糾紛、侵權(quán)糾紛、農(nóng)林牧漁承包合同糾紛等民事案件2196件，保障人民群眾環(huán)境資源權(quán)益。
延邊鐵路運輸法院對夜間制造噪聲影響他人生活的侵權(quán)人，依法發(fā)出訴前禁止令，有效保障人民群眾寧靜生活權(quán)益；長春環(huán)境資源法庭在審理相鄰采光糾紛中，為降低當(dāng)事人訴訟成本，驅(qū)車300多公里到現(xiàn)場勘驗，根據(jù)日常生活經(jīng)驗確認(rèn)存在采光、日照不利影響，最終促進(jìn)雙方和解，修復(fù)鄰里關(guān)系。
充分發(fā)揮行政審判功能，依法支持監(jiān)督行政機關(guān)履行職責(zé)，審結(jié)行政案件1202件；堅決維護生態(tài)環(huán)境公共利益，審理檢察機關(guān)、行政機關(guān)提起的各類生態(tài)環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟63件。
長春環(huán)境資源法庭在審理的首例生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件中，細(xì)致審查因交通事故導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏的污染是否屬于保險公司免責(zé)條款中的“污染”，促使保險公司自動履行判決。
堅持公正司法
全面提升環(huán)境資源審判能力水平
長春環(huán)境資源法庭以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升審判隊伍能力與審判現(xiàn)代化水平，發(fā)揮專業(yè)化審判優(yōu)勢。完善專業(yè)化審判機制，推動“三審合一”從物理整合走向化學(xué)融合。
借助“外腦”力量，建立環(huán)境資源專業(yè)人民陪審員庫，聘請117名專業(yè)陪審員，發(fā)揮專家輔助人制度作用，創(chuàng)新適用生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度。臨江市人民法院在審理噪聲污染責(zé)任糾紛案中，在喪失鑒定條件的情形下，參考專家意見及其他在案證據(jù)合理確定損失數(shù)額，促進(jìn)破解環(huán)境司法鑒定供給不足等難題。
鍛造環(huán)境資源司法鐵軍，長春環(huán)境資源法庭黨支部被評為“2024年省直機關(guān)‘四強’黨支部”。強化“精品工程”培育，以“長春環(huán)境資源審判論壇”為主要載體和平臺，不斷錘煉專業(yè)化水平，“1+10”指定管轄法院共取得各類精品成果70余項。
聚焦重點領(lǐng)域
服務(wù)吉林生態(tài)文明建設(shè)工作大局
長春環(huán)境資源法庭以吉林自然和人文資源稟賦為切入點、著力點，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境跨地域、全方位保護。
在黑土地保護方面，制定《“黑土地司法保護工程”實施方案》，構(gòu)建黑土地全面保障體系。在文物和文化遺產(chǎn)保護方面，與文旅部門、檢察機關(guān)等聯(lián)合簽署《關(guān)于建立文物和文化遺產(chǎn)保護協(xié)作機制的意見》，織密文物和文化遺產(chǎn)保護網(wǎng)。長春鐵路運輸法院在審理張某、王某盜挖古文化遺址案中，認(rèn)為二被告人構(gòu)成盜掘古文化遺址罪，判處有期徒刑5年并處罰金，追回國家二級文物1件、三級文物4件，交由吉林省博物院保存。
在守護生物多樣性方面，加入國家公園司法保護協(xié)作聯(lián)盟，1篇案例入選國家公園司法保護典型案例；共建長白山生物多樣性保護府院聯(lián)動機制，共同保護長白山生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和生物遺傳資源。在流域保護方面，在松花江、鴨綠江、圖們江、東遼河等流域構(gòu)建全方位、多層次的生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域司法保護協(xié)作機制，多維度發(fā)力護航“綠色生態(tài)”。
堅持協(xié)同聯(lián)動
推動形成環(huán)境司法保護合力
長春環(huán)境資源法庭與全國其他7家環(huán)資法庭一體推進(jìn)美麗中國建設(shè)。與自然資源等行政執(zhí)法部門聯(lián)合開展府院聯(lián)動、“以庭代訓(xùn)”、專題培訓(xùn)等活動，凝聚環(huán)境保護執(zhí)法與司法合力。
同時，“1+10”指定管轄法院貫徹恢復(fù)性司法理念，建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地23個，持續(xù)深化補植復(fù)綠、增殖放流等責(zé)任承擔(dān)方式的適用，推動受損生態(tài)環(huán)境及時修復(fù)。講好生態(tài)環(huán)境司法故事，開展普法宣傳百余次。
記者手記：
從沃野千里的“金色”糧倉，到冰天雪地的“銀色”世界；從彪炳史冊的“紅色”血脈，到開拓進(jìn)取的“藍(lán)色”畫卷，再到生機盎然的“綠色”家園——這幅徐徐展開的“五色吉林”新圖景，每一筆都離不開法治的堅實勾勒。
3年來，吉林省環(huán)境資源指定管轄法院聚焦主責(zé)主業(yè)，在審判理念、機制創(chuàng)新和司法實踐上積極探索，努力為吉林的綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。
吉林環(huán)境資源審判的探索與實踐，正是將“綠水青山就是金山銀山”的理念，轉(zhuǎn)化為生動司法的具體寫照。它不僅是環(huán)境違法者頭頂?shù)睦麆Γ敲利惣纸ㄔO(shè)身后的盾牌。
展望未來，隨著司法保護的持續(xù)發(fā)力，這片黑土地上的生態(tài)底色必將愈發(fā)鮮亮，為子孫后代留下一個天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗吉林。
