11月5日至10日,第八屆中國國際進口博覽會將在上海舉辦。10月22日,上海市公安局召開新聞發布會,介紹本屆進博會期間推出的20條便利化舉措。
據悉,截至目前,本屆進博會已有來自110多個國家和地區的3200多家企業確認參展,簽約展覽面積超過36萬平方米,對警方的安全保障和便利服務工作提出了更高要求。
聚焦展客商、企業和廣大市民的需求,警方研究推出5項20條公安便利化舉措,并首創推出5條新舉措。據上海市公安局駐國家會展中心前方安保指揮部副主任孫曉東介紹,舉措包括“優化升級出入境便利服務組合包、提升進博警企‘直通車’服務能級、優化道路交通組織、提升國展中心內部通行便利、優化證件注冊和管理”五大方面。同時,今年首次將電子口岸簽證適用于進博會外籍展客商、首次為境外觀眾提供全程網辦口岸團體旅游簽證便利措施、首開“藍鯨護企工作站”進博服務點、首建警民警企溝通專欄、首次實現第五至第七屆歷史證件復用。

公安出入境民警展示電子口岸簽證確認書樣張
在優化證件注冊和管理方面,歷年進博會證件申辦過程中,有展客商反映其所在企業連續多屆報名進博會且具體參展人員未發生變化,每年申辦新證件等待制證時間、發放領取證件耗時耗力,希望使用往屆進博會證件直接進出場館。經深入調研論證,今年將在往年證件復用試點的基礎上,進一步擴大證件復用范圍,將符合條件的第5至第7屆歷史證件激活復用,展客商報名參展時在報名頁面可直接勾選證件復用選項,通過審核后即可直接使用往屆證件入館,無需另行制作、領取新證件。此外,針對參展企業反映報名截止時間過早,一旦出現參展人員臨時調整,可能趕不上注冊報名的情況,本次展會注冊系統截止時限將延長至10月31日,并根據展會組織方需求,開放臨時性注冊綠色通道。同時,主動優化制證工作,壓縮各環節時間,對于在10月30日前收到的制證證件,制證時間由7天壓縮至5天,對于10月31日后收到的制證申請,制證時間壓縮至48小時以內。

新增平峰期人員出入口
在提升國展中心場館內部便利方面,新增4.1H館、8.1H館12、13號門安檢驗證口作為平峰期人員出入口,在國家會展中心東西南北4個登錄廳、館間通道、辦公樓等處共設置人員驗證點28處,進一步縮短進館排隊時間;另外,國展中心洲際酒店作為設立在國展中心圍欄紅線內的唯一酒店,吸引了大部分展客商入住,考慮到酒店住客直通場館的實際需要,將在酒店新增電子驗證通道,實現住客不出酒店直接入館參展。此外,警方在每個場館部署形成責任區警長、保安隊長、展館館長、志愿者組長為主體的“四長協同機制”,并在每個特裝展臺安裝“一鍵報警”裝置。展客商如遇物品遺失、突發疾病、緊急求助等突發情況,可就近按下“一鍵報警”按鈕,即可獲得就近力量的及時到場幫助。
針對展客商參展關心關注的停車難題,今年,警方積極協調停車資源,推動國展中心內部展客商停車位增加至2803個,較往屆增幅達5%。此外,通過與屬地政府及相關市政府職能部門協同,在毗鄰國家會展中心1公里內新開的豪盛廣場、新虹橋中心地下車庫預留了部分停車位,專門面向參展商開放預約停車服務,方便自駕參展。同時,本屆進博會將繼續設置5處即停即走點,最大程度滿足嘉賓搭乘網約車等非預約車輛臨時上、下客需求。在進博會期間,高德、百度導航公司將推出“交警推薦”功能,提供交通限行措施提示,根據停車場流量情況智能推薦可抵達的即停即走停車場。
在警企警民聯系溝通渠道方面,上屆進博會后,有企業、群眾反映希望能夠拓展與公安機關溝通的渠道,及時查找涉及公安業務的各項政策、措施。為此,警方主動對接協調進博局在中國國際進口博覽會門戶網站主頁醒目位置設置“警企直通車”專欄飄窗,同步在市公安局門戶網站開設“進博會警民警企溝通專欄”,打造進博會公安“一站式”咨詢服務平臺。企業和群眾可瀏覽警方發布的各項進博會便利化舉措、查找歷屆常見問答,也可通過平臺提問咨詢,得到對應業務部門的答復。據悉,10月16日,市局駐國家會展中心前方安保指揮部與國家會展中心(上海)有限公司已共同上線啟動了直通車服務。

進博會警民警企溝通專欄
據了解,本屆進博會,上海公安經偵部門首次被納入進博服務保障序列,依托“藍鯨”護企機制為全體展客商企業提供各項便利化服務。在國展中心北館二號口處,警方設置了進博“藍鯨”護企服務點,由多警種聯合入駐,為企業提供咨詢答疑、涉企犯罪報案指引以及涉企糾紛調解等服務。如企業有個案咨詢需求,可預約上門或到“藍鯨”服務點現場咨詢,將獲得“一對一”護企助企服務。
5項20條便利化措施如下:
(一)優化升級出入境便利服務“組合包”
1.首次將電子口岸簽證適用范圍拓展至進博會,為上海單位邀請的外籍展客商提供電子口岸簽證入境便利。
2.依托上海口岸簽證便利協作機制,首次為外省市企業邀請的外籍展客商提供口岸簽證辦理入境便利。
3.首次為境外組團來華參觀進博會的普通觀眾提供口岸團體旅游簽證入境便利。
4.為往屆外籍展客商、專業觀眾提供精簡材料、壓縮時限快速辦理簽證服務。繼續為外籍展客商提供換發多次入境簽證便利服務。
5.優化國展中心境外人員服務站服務能級,為外籍展客商提供當場辦理相關停、居留證件便利,為港澳臺參展商提供加急換、補發相關出入境證件服務。
6.依托海外人才服務“直聯平臺”,優化升級公安出入境服務包,為境內參展企業“走出去”提供24小時港澳智能簽注服務等出入境辦證服務。
7.對有需求且符合條件的免簽入境外籍展客商,提供辦理相關停居留證件便利,方便其在免簽停留期滿后,繼續在開展商貿活動。
8.以外國人永居證便利化應用為契機,協調進博局在進博會官方網站中將永居證列入報名信息選項。
(二)提升進博警企“直通車”服務能級
9.在進博會現場開設“藍鯨護企工作站”進博服務點,為參展企業提供報案、咨詢、指導等現場服務。
10.依托市局門戶網站,建設進博安保專欄,廣泛收集展客商意見建議,結合工作分工,線上集中答疑解惑。
11.強化進博局直通工作機制,優化展商服務系統、進博客服熱線“警企直通”專欄欄目設置,新增“藍鯨護企”線上服務專欄。
(三)優化道路交通組織管理
12.在去年進博會期間非機動車管控措施的基礎上,取消盈港東路(諸光路至蟠秀路)段非機動車限行措施。
13.沿用第七屆進博會5處即停即走點位,保障網約車等車輛臨時上下客需求;協調高德、百度推出“交警提示”功能,引導非持證參展車輛智能選擇落客點,均衡各停車場流量。
14.維持2-3平方公里通行管控范圍,進一步排摸沿線單位、居民用車需求,按需發放車證,減少對社會通行影響。
(四)提升國展中心內部通行便利
15.新增4.1H館12、13號門安檢驗證口作為平峰期人員出入口,推動出入口達27處,縮短進館排隊時間。
16.保留國展中心內部4處即停即走點位,擴大可通行車輛種類、增加“停車證”額度,增加國展中心內部接駁電瓶車數量,壓縮接駁時間。
17.推動國展中心內部展客商停車位增加至2803個;新增將北廣場展客商停車區域小客車位增加至900個。
(五)優化證件注冊和管理
18.進一步優化人員證件復用,將符合條件的第5至7屆歷史證件激活復用,節約參展、辦展成本。
19.新增洲際酒店電子驗證點位,將紅線內電子驗證通道增加至11個點位、20套電子驗證門。
20.將展會注冊系統截止時限從10月中旬延長至10月底,并根據展會組織方需求,視情開放臨時性注冊通道。




