在安徽省合肥市廬陽區(qū)
荷塘社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓
有一家特殊的“警校”
沒有圍墻，不用繳費(fèi)
自今年3月揭牌以來
已運(yùn)行半年，陸續(xù)開課四次
作為安徽省首家社區(qū)警校
它沒有“標(biāo)準(zhǔn)教材”
也不按“等級(jí)考試”
卻意外收獲了越來越多的聽眾和信任
從“會(huì)不會(huì)有人來聽”
到“還能不能多開幾次”
9月10日下午，合肥市廬陽區(qū)荷塘社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓傳來陣陣交談聲。距離下午開課還有20分鐘，“社區(qū)警校”教室里已坐了十多位居民。大多數(shù)是熟面孔，也有些新朋友。
“你來了，這次講啥？”“今天講講防電詐，還有物業(yè)矛盾處理。”社區(qū)民警劉宏方一邊調(diào)試投影，一邊與大家打招呼。話語不多，但語氣親切，像跟多年的鄰居寒暄。
“今年年初，我們嘗試在社區(qū)搭建‘社區(qū)警校’課堂，當(dāng)時(shí)其實(shí)心里沒什么底。”劉宏方坦言。作為杏林派出所的社區(qū)民警，同時(shí)也是警校的“校長(zhǎng)”，他原以為居民對(duì)這些課程可能“不太感興趣”。
結(jié)果，第一堂課請(qǐng)來廬陽區(qū)消防救援大隊(duì)，就吸引了50多位轄區(qū)物業(yè)代表、小區(qū)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。“大家坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，課上還舉手提問水壓測(cè)試、應(yīng)急預(yù)案、消防責(zé)任劃分等等問題。”劉宏方說。
“我那時(shí)候覺得，這事兒能做下去。”
此后，課程圍繞居民關(guān)注的實(shí)際問題展開：防詐騙、安全燃放煙花爆竹、交通文明、裝修擾民、精神障礙患者家庭照護(hù)、老年人防走失……
“講的都是身邊事，聽了心里就有底。”家住附近的王阿姨每次都準(zhǔn)時(shí)來，“我們那棟樓去年有個(gè)老人被騙買‘保健品’，現(xiàn)在我天天跟鄰居念叨‘不能隨便轉(zhuǎn)賬’。”
下課了也不急著走
記者當(dāng)天到場(chǎng)時(shí)，課程尚未開始，劉宏方正在調(diào)試投影儀。教室不大，墻上卻貼滿了以往授課的照片：有的是居民演練心肺復(fù)蘇的畫面，有的是孩子們畫“反詐漫畫”的場(chǎng)景，還有的是廣場(chǎng)舞隊(duì)員認(rèn)真聽講的模樣。
墻角的留言板上，夾著幾張寫著“希望能講講家庭裝修如何依法規(guī)范”“能不能請(qǐng)個(gè)法官講講老人贍養(yǎng)”的紙條。
“這些是大家在課堂間歇貼的，我們會(huì)定期整理，選入課程設(shè)計(jì)。”劉宏方說。
課程開始后，PPT上的內(nèi)容干貨滿滿，語言也通俗易懂。劉宏方站在前面講解“刷單詐騙”的最新手法，還順帶舉例：“大家看到那種‘返現(xiàn)返利’的鏈接，心動(dòng)之前先回憶一下——是不是我們上節(jié)課說的那幾種套路？”
現(xiàn)場(chǎng)笑聲一片，有人拿出小本子在記。來自該社區(qū)瑞地祥和府的物業(yè)經(jīng)理沈永團(tuán)也坐在后排，他告訴記者：“我來聽過幾次了，其實(shí)物業(yè)在一線處理很多居民矛盾，這些法律知識(shí)、處理流程很實(shí)用，我回去也會(huì)跟同事分享。”
45分鐘的課程結(jié)束后，劉宏方?jīng)]急著“下課”，而是請(qǐng)大家留下來圍坐討論。“哪位有問題？或者覺得這節(jié)課哪部分講得還不夠細(xì)的？”幾位樓棟長(zhǎng)隨即交流起近期在小區(qū)處理鄰里糾紛的事。“其實(shí)很多問題，只要大家了解規(guī)則，溝通起來就會(huì)更順暢。”一位物業(yè)經(jīng)理說道。
從“自己先學(xué)”開始
“我今年51歲了，說實(shí)話，一開始做PPT是真不會(huì)。”課后，劉宏方笑著告訴記者。自從去年接手社區(qū)警校工作起，他便開始嘗試從零學(xué)習(xí)PPT制作。“剛開始在手機(jī)上找教程，后來女兒看我一邊摳圖一邊改字，說我像個(gè)‘晚自習(xí)生’。”劉宏方又笑了笑，接著說，“但一頁一頁慢慢做下來，就知道該怎么把知識(shí)講得更好了。”
除了準(zhǔn)備PPT，每次授課內(nèi)容他也會(huì)事先“踩點(diǎn)”。比如請(qǐng)醫(yī)生講解精神障礙患者家庭照護(hù)前，他提前走訪了轄區(qū)內(nèi)幾戶有相關(guān)困擾的家庭，了解他們的真實(shí)需求；再比如講解裝修擾民條例時(shí)，他專門整理了合肥市本地適用的條例，把“每天能施工到幾點(diǎn)”“施工前需不需要報(bào)備”等居民關(guān)心的問題，都一一列入幻燈片。
“授課其實(shí)也是我學(xué)習(xí)的過程。”他說。
不只是講課
更是一種城市精細(xì)化管理的連接法
“最初我們只是希望搭一個(gè)平臺(tái)，做點(diǎn)普法教育。但慢慢地，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)課堂成為了警民溝通、居民自治、社區(qū)共治的橋梁。”合肥市公安局廬陽分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
現(xiàn)在，社區(qū)警校課程已逐步形成機(jī)制：每月一主題、每次一回訪、每期一小結(jié)，學(xué)員涵蓋居民、物業(yè)、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、志愿者等群體。課前通過社區(qū)、物業(yè)群、警民議事群等多渠道通知報(bào)名。
“很多人從聽眾變成了參與者。”劉宏方說，有些居民上了兩次課后，主動(dòng)申請(qǐng)當(dāng)志愿者，幫忙維持秩序、整理資料；還有人建議開設(shè)“家庭財(cái)產(chǎn)繼承課”“電梯安全應(yīng)急課”，社區(qū)也在逐步采納。
“你看，課程本身是一粒種子，落地之后慢慢發(fā)芽了。”
居民留言、物業(yè)提問
都成了下次授課的題目
課程結(jié)束后，不少居民還圍著劉宏方咨詢問題，有人問起噪音擾民的處理流程，有人關(guān)心電動(dòng)車上樓該如何勸阻。劉宏方一一記錄在本子上：“這些我們可以放進(jìn)下一期課里，講清楚、說明白。”
“以前有些事，大家是想說不知道跟誰說；現(xiàn)在社區(qū)警校開了課，大家知道這兒是能說事的地方。”一位樓棟長(zhǎng)邊走邊說。
劉宏方的本子上記滿了課后反饋，有的寫著“希望能多講講物業(yè)責(zé)任認(rèn)定”，也有居民留下意見：“想聽講講怎樣維護(hù)鄰里關(guān)系。”這些意見被統(tǒng)一收集，用于策劃下一輪課程內(nèi)容。
社區(qū)警校也在逐步建立“課程檔案”和“居民建議庫”，將每一次討論、每一次調(diào)整都留痕、歸檔，嘗試讓這套“小班制治理機(jī)制”在更多社區(qū)中復(fù)制推廣。
劉宏方?jīng)]有太快離開。他回到講桌邊，把寫滿筆記的講義資料整理好。“大家要是覺得有用，我下次再早點(diǎn)來。”他看著大家的眼睛，認(rèn)真地承諾道。
