2024年，江西省公安廳貫徹公安部“科技興警”戰略，以“專業+機制+大數據”為核心，提出“三張圖”建設規劃，有效提升了基層公安機關的風險防范、精準打防、應急處突能力，推動公安工作從“被動應對”向“主動預防”轉型，為基層治理注入新動能。
一圖串起人車路企，一屏盡掌全域動態。今年以來，在江西省公安廳交通管理總隊的部署要求下，全省各地公安交管部門先行先試，創新構建以“態勢感知圖、可用資源圖、風險隱患圖”為主的交通管理“三張圖”（以下簡稱交管“三張圖”）系統，不僅實現警情處置效率翻倍、隱患治理閉環管理，更讓群眾感受到“數據多跑路、安全多一分”的獲得感。
一圖總覽
全域態勢從“小時級”變“分鐘級”
9月23日的贛南，清風送爽，2025年全國交通安全大篷車“美麗鄉村行”巡回宣傳活動來到了江西省贛州市南康區。
當日下午，贛州市公安局交管支隊南康大隊唐江中隊院內人頭攢動，來自13個省、市地區的交警代表、業務骨干目光正聚焦在中隊指揮中心的大屏幕上——屏幕上顯示的正是贛州交警創新搭建的交管“三張圖”系統界面。
“大家現在看到的，是我們的‘交通態勢感知圖’，屏幕上紅、黃、綠三色熱力點，實時標注著轄區擁堵路段與事故高發區域……”唐江中隊民警手指屏幕，向在場人員詳細講解“三張圖”系統的功能與應用。
當聽到“通過這張圖，我們實現了全域態勢一分鐘感知、風險規律一小時研判”時，不少參會人員拿起手機拍攝記錄；而在了解到該中隊借助“三張圖”實現警情同比下降30%后，現場更是響起陣陣交流討論聲。
原來，為推動交通安全治理從“事后處置”向“事前預防”轉變，今年以來，贛州市公安局交管支隊創新構建交管“三張圖”系統，并整合13個平臺數據資源，圍繞“人車路企”四大風險要素，將“三張圖”的功能從“數據呈現”升級為“實戰賦能”，在交通態勢感知、資源調度、隱患治理等方面形成可復制、可推廣的經驗。
大屏上跳動的數據流，無聲訴說著變革的力量。唐江中隊管轄4條國省道、總里程達314公里，過去靠人工巡查和經驗判斷，如今依托“態勢感知圖”，每1分鐘即可完成一次全域交通態勢掃描。
“以前分析警情要花一個小時，現在一分鐘出報告。”贛州市公安局交管支隊南康大隊唐江中隊中隊長葛志福指著屏幕介紹，系統通過歷史數據分析，精準鎖定每日17:30-19:00為轄區高峰擁堵時段，且唐江大道與工業大道交叉口連續三周位列事故高發榜首。據此，中隊迅速調整勤務：增設2個固定崗、部署2組巡邏警力，并加裝智能云廣播引導非機動車通行。
整治后僅半年，該區域警情月均下降30%，群眾滿意度大幅提升。“警力跟著警情走，不再是口號，而是每天都在發生的現實。”葛志福說。
而在贛州蓉江新區，數據賦能已深入執法末梢。今年6月，一名群眾報警稱駕駛途中遭一輛無牌老年代步車惡意逼停。接警后，辦案人員立即調用“可用資源圖”，聯動周邊8000余路公共視頻，跨越南康、經開等多個區域追蹤軌跡，僅48小時便在南康區成功查扣嫌疑車輛。
“我們不再被動等違法發生，而是提前把風險攔在上路之前。”贛州市公安局交管支隊相關負責人表示。如今，在贛州，交管“三張圖”系統已覆蓋該市所有縣（市、區），形成“市級統籌、縣級應用、中隊落地”的三級實戰體系，真正實現“一圖知全域、一屏管全城”。
提質增效
交管治理“被動應對”向“主動預防”
在新余、宜春等地，交管“三張圖”也如同精密運轉的智慧大腦，為道路交通管理工作注入強大動力，全面提升交通治理能力和服務水平，為市民出行安全保駕護航。
今年3月，新余市北湖路早高峰出現常態化擁堵，新余市公安局交警支隊指揮中心通過“態勢感知圖”對三天內的數據進行追蹤，發現該路段因周邊小區出行集中，7:30-8:30車流量激增46%。
指揮中心隨即調整該路段信號燈周期，將綠燈時長從29秒延長至60秒，并聯動附近小學錯峰放學。“現在早高峰通行時間縮短了很多，家長都說‘堵心路’變‘順心路’了。”正在該路段執勤交警說。
據介紹，在交管“三張圖”系統的搭建過程中，新余市公安局交管支隊將“態勢感知圖”打造成了該市道路交通的“智慧天眼”，把電子警察、卡口系統、信號燈控制系統、交通誘導屏等智能交通設施全量接入該圖，以實現各類設施互聯互通、協同工作。
同時，該支隊通過“可用資源圖”整合路面屯警警力、固定執勤點、流動執勤小分隊等資源，實現“可視化調度”。在發生交通事故時，指揮中心可通過可用資源圖迅速調派距離最近的警力進行前期處置，快速恢復道路通行。
在“風險隱患圖”的應用上，新余交警創新推行“紅黃綠”分級治理機制。在剛過去不久的“百日行動”中，他們拉網式排查出243處道路隱患，其中坑洼路面、視距不良彎道等列為紅色高風險，必須立即整改；標志不清、標線模糊等列為黃色中風險，限期督辦；其余綠色低風險則納入日常巡查。
在交通管理向智慧化轉型關鍵期，宜春市公安局交管支隊以交管“三張圖”為抓手，構建“科技支撐、機制保障、實戰應用”立體化治理體系，推動指揮調度、勤務管理、違法打擊三大核心工作從被動應對轉向主動防控。
“4分鐘！從接到求助到送醫，比以往快了近1小時！”6月8日18時22分，75歲老人突發腦出血急需送醫。宜春市公安局交管支隊宜陽大隊指揮中心值班人員江鴻通過交管“三張圖”一圖總覽功能，迅速調度最近鐵騎執行護送任務，并借助交通信號智能控制系統規劃最優路線、預置綠燈，僅4分鐘就將患者送達醫院。
6月11日，該大隊在套牌車查緝行動中，依托“三張圖”快速鎖定3組最近鐵騎，規劃攔截路線，30分鐘內查獲兩輛嫌疑車輛。
此外，該大隊還自主研發“出警超時提醒”小程序，構建“派警—提醒—督辦—反饋”全流程閉環。自啟用以來，接處警平均響應時間縮短至3分鐘以內，“一報警，交警馬上就來”已成為市民共識。
人手“一圖”
從“基礎工具”升級為“實戰利器”
在構建交管“三張圖”系統的過程中，全省高速交警給出了屬于自己的清晰答案。
3月15日，江西省公安廳交管總隊高速交警四支隊第三大隊指揮中心民警視頻巡查發現，大廣高速公路九嶺山隧道內有一輛半掛貨車發生故障，車輛停于行車道內，車體冒出的濃煙在隧道內迅速擴散。
指揮中心依托支隊建設的交管“三張圖”實現“秒級響應”——立即調動附近可用警力趕赴現場處置，并通過“三張圖”里的可用資源圖迅速獲取隧道詳細信息，同步共享至消防、養護、施救等聯動部門，為高效處置提供有力支撐。
得益于各聯動單位的高效協同，從警情發現到道路恢復暢通，全程處置迅速果斷，各環節緊密配合，處置效率較以往提升了近一倍，并成功實現了應急處置“零傷亡、零次生災害”的教科書式救援。
2025年國慶中秋雙節前夕，針對轄區滬昆高速技改路段沒有應急車道造成施救難的問題，該支隊臨時設置11處“一站一警一救援”點位和22處緊急撤離通道，并將信息錄入交管“三張圖”。同時，為有效提升易擁堵點位的疏堵效率，快速發現“致堵第一輛車”，該支隊將轄區易擁堵點位及相對應的“一點一策”錄入支隊交管“三張圖”，進一步提升應急指揮調度和疏堵保暢效率，確保節日期間群眾出行安全暢通。
“以前靠經驗判斷，現在用數據說話。”四支隊第一大隊民警張強對此有著切身體會。以往，發現的路面隱患點只能憑借人力記憶，信息繁雜易疏漏，可如今，借助“三張圖”系統，那些隱患點如同被精準定位的“雷區”，在地圖上醒目地標記為一個個紅點，民警們得以按圖索驥，高效“排雷”。
江西省公安廳交管總隊高速交警六支隊秉持“邊建邊用邊完善”的工作思路，讓交管“三張圖”從“基礎工具”升級為“實戰利器”，在高效指揮、快速響應、精準施策中織密高速平安網。
“只記得是輛黑色奔馳，車牌沒看清，轉賬后才覺得不對勁……”9月17日18時許，六支隊第五大隊接到一起報警，當事人于2小時前在南韶高速南昌往寧都方向（樂安縣境內），被一輛小轎車攔截“碰瓷”，被迫轉賬5000元。
依托支隊搭建的交管“三張圖”，辦案民警很快鎖定一輛貴A號牌車輛。最終，六支隊通過與高速交警三支隊、廣東高速交警、東莞市公安局跨區域聯動，9月18日3時33分，犯罪嫌疑人在廣東東莞被警方成功抓獲。
從報警到嫌犯落網，僅用9小時，交管“三張圖”的精準定位能力成為破獲此案的核心支撐。
