“沒(méi)想到這么快就解開(kāi)了心結(jié)，以后鄰里相處也更舒心了！”前段時(shí)間，在肇慶市德慶縣悅城鎮(zhèn)綜治中心，村民梁女士的臉上終于露出了笑容。
此前，她與叔嫂因舊房修繕的圍墻界線問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)多日，幾番溝通無(wú)果后，兩人只好向鎮(zhèn)綜治中心求助。
織篢鎮(zhèn)綜治中心
接到訴求后，中心當(dāng)即啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制，迅速召集鎮(zhèn)規(guī)劃辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦等多部門(mén)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)。次日，又邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亍褒埬肝幕{(diào)解隊(duì)”介入，調(diào)解員們巧用鄉(xiāng)情紐帶、詳解法理依據(jù)，耐心疏導(dǎo)雙方情緒，最終促成兩人握手言和。
這起糾紛從受理到化解僅用兩天，正是廣東“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系實(shí)踐成效的生動(dòng)縮影。基層是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，民生糾紛雖小，卻直接關(guān)乎群眾幸福感。
近年來(lái)，廣東持續(xù)發(fā)力基層治理創(chuàng)新，推動(dòng)122個(gè)縣（市、區(qū)）綜治中心全部掛牌成立，率先實(shí)現(xiàn)有牌子、有場(chǎng)所、有力量、有機(jī)制、有效果“五有”目標(biāo)，推動(dòng)全省1612個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)作、規(guī)范化運(yùn)行，讓群眾遇事“有處找說(shuō)法、有人來(lái)幫忙”。
除了打造綜治中心“主陣地”，廣東還聚合“6”方資源為基層治理注入專業(yè)力量。廣東立足政法職能，推動(dòng)縣級(jí)法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門(mén)100%入駐綜治中心，并通過(guò)“常駐、輪駐、隨駐”機(jī)制，讓基層政法力量不斷下沉一線。
走進(jìn)陽(yáng)江市陽(yáng)西縣織篢鎮(zhèn)綜治中心，大屏上滾動(dòng)播放綜治中心運(yùn)行宣傳短片和典型案例。“以前群眾辦事可能要跑五六個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在在這里‘一站式’就能解決。”據(jù)中心負(fù)責(zé)人介紹，在這里，法官線上訴前調(diào)解、檢察院“蕾蕾工作室”未成年人保護(hù)、民警治安調(diào)解等服務(wù)已實(shí)現(xiàn)“一門(mén)受理、聯(lián)動(dòng)處置”。
專業(yè)力量筑牢平安防線，“N”種社會(huì)力量的參與則讓基層治理更有溫度、更接地氣。在汕尾市城區(qū)馬宮街道金町村，碧海銀灘邊的嶄新住宅樓鱗次櫛比。然而，在2014年首期800多畝土地征收時(shí)，曾因村民抵觸情緒大，施工一度受阻。關(guān)鍵時(shí)刻，街村干部邀請(qǐng)村中威望頗高的“老舅公”們出面，挨家挨戶講政策、算收益、釋法理，成功打消了村民抵觸情緒、思想顧慮。
金町村“夕陽(yáng)紅·老舅公”調(diào)解隊(duì)
現(xiàn)在，金町村組建了由12名退休干部、老黨員和熱心鄉(xiāng)賢組成的“夕陽(yáng)紅·老舅公”調(diào)解隊(duì)，近3年來(lái)扎根田間地頭化解糾紛178宗，成為村里平安和諧的“守護(hù)者”。
近年來(lái)，廣東不斷激活“N種力量”，形成群防群治生動(dòng)局面。落實(shí)“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，壓實(shí)人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等行業(yè)部門(mén)主管主體責(zé)任；充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)和“兩代表一委員”、法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)賢“五老”獨(dú)特作用，強(qiáng)化專群結(jié)合。
如今，廣東涌現(xiàn)出廣州“最小應(yīng)急單元”、深圳“十萬(wàn)義警”、潮州“茶文化六步調(diào)解法”、湛江“平安夜訪”、茂名“平安大走訪”等一批在全國(guó)有影響力的廣東特色品牌，讓民生“千千結(jié)”在多元共治中一一化解。
