當(dāng)北方寒風(fēng)漸起，東亞-澳大利西亞遷徙通道上，成千上萬只候鳥振翅南飛。
北海是鑲嵌在東亞-澳大利西亞候鳥遷徙通道這條“空中生命線”上的濱海明珠，分布著廣西山口紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、北海濱海國(guó)家濕地公園、合浦儒艮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、冠頭嶺、潿洲島等重點(diǎn)鳥類棲息地，每年承載著數(shù)以萬計(jì)的候鳥在此停歇、棲息與繁衍。
構(gòu)建“檢察+社會(huì)”護(hù)鳥同心圓
在當(dāng)前北海觀測(cè)到的480種鳥類中，包含著111種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥類，與這片土地上廣袤的紅樹林、珊瑚礁、海草場(chǎng)共同織就了一幅生生不息的生態(tài)畫卷。
為守護(hù)這片鳥類天堂，北海市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，制定《北海市檢察機(jī)關(guān)鳥類野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督公益訴訟辦案指引》，為精準(zhǔn)護(hù)鳥提供“檢察導(dǎo)航”。
2025年8月，北海市檢察院主持召開鳥類保護(hù)座談會(huì)，邀請(qǐng)廣西山河海自然保護(hù)基金會(huì)、廣西觀鳥會(huì)等5家民間組織參會(huì)，為鳥類野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟檢察工作吸納新的專業(yè)支持和社會(huì)力量，達(dá)成信息共享、線索推送等協(xié)作意見，共筑保護(hù)鳥類的堅(jiān)實(shí)屏障。
根據(jù)上述組織志愿者提供的線索，檢察機(jī)關(guān)迅速開展調(diào)查工作，查實(shí)在鐵山港區(qū)營(yíng)盤碼頭海域及黑坭灘涂的候鳥越冬地長(zhǎng)期存在非法捕捉國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物、極危物種勺嘴鷸的行為。檢察機(jī)關(guān)通過辦理行政公益訴訟案件，推動(dòng)相關(guān)部門依法履職，強(qiáng)化監(jiān)管，探索建立全方位野生鳥類保護(hù)機(jī)制，并積極開展宣傳工作，營(yíng)造人人愛鳥護(hù)鳥的良好氛圍。
“要讓勺嘴鷸的每一次振翅，都能在北海的法治港灣中找到歸依。”北海市檢察院第六檢察部主要負(fù)責(zé)人表示。
織就“預(yù)防+懲治”司法防護(hù)網(wǎng)
面對(duì)北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)竹林鹽場(chǎng)、冠頭嶺等候鳥集中、案件易發(fā)區(qū)域，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)履職，針對(duì)類案辦理情況進(jìn)行調(diào)查分析，深挖存在問題，積極向黨委報(bào)告，提出檢察治理對(duì)策。
案件是最好的教科書。針對(duì)楊某某、姚某某在重點(diǎn)區(qū)域多次非法狩獵國(guó)家“三有”保護(hù)鳥類的行為，檢察機(jī)關(guān)依法提起刑事附帶民事公益訴訟。9月28日，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合法院，將法庭搬到案發(fā)地——銀海區(qū)西村村委會(huì)。案件公開開庭，當(dāng)庭宣判，檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求全部獲支持，依法向被告追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金1.82萬元。
庭審不是冰冷的程序，而是一堂生動(dòng)的法治公開課。人民監(jiān)督員、當(dāng)?shù)馗刹俊⒋迕瘛W(xué)生旁聽庭審，檢察干警現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料，以“漫畫+案例+法條”的形式，將知法守法愛鳥護(hù)鳥的種子播撒進(jìn)群眾心田。
守護(hù)“棲息地+食物源”生命共同體
檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)綜合治理，讓法律監(jiān)督覆蓋棲息環(huán)境、遷徙食物源，守護(hù)鳥類生命周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
為構(gòu)建立體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作體系，北海市檢察機(jī)關(guān)與粵桂瓊閩四省（區(qū)）多家單位建立8套跨區(qū)域、跨部門協(xié)作機(jī)制，與廣西山口紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處、北海濱海國(guó)家濕地公園管理處等4家專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化協(xié)作，在紅樹林保護(hù)區(qū)成立公益訴訟檢察實(shí)踐基地，長(zhǎng)效守護(hù)北部灣的碧波綠洲，構(gòu)建起“重點(diǎn)突出、特色鮮明”的生物多樣性保護(hù)檢察屏障。
位于北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)的竹林鹽場(chǎng)，作為海水高潮位期間候鳥至關(guān)重要的“生命方舟”，被檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)選為保護(hù)切入點(diǎn)。結(jié)合自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)推動(dòng)整治周邊非法養(yǎng)殖問題，推動(dòng)清理養(yǎng)殖網(wǎng)及非法養(yǎng)殖點(diǎn)，對(duì)養(yǎng)殖尾水排放進(jìn)行治理。通過紅樹林濕地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督、治理漁港污染、打擊非法捕撈、推動(dòng)清理海洋垃圾、租塘閑置為鳥造家等多元舉措，全方位修復(fù)和守護(hù)鳥類棲息環(huán)境。
司法的守護(hù)，終將以生命的禮贊作為回饋。截至2025年7月，廣西山口紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)鳥類種類已達(dá)258種，較2019年增幅高達(dá)118.6%；觀測(cè)到的候鳥數(shù)量至2024年底增長(zhǎng)近55000只，較2020年增長(zhǎng)81.9%。2025年，白鶴、黑冠鵑隼等珍稀物種首次翩然而至。北海濱海國(guó)家濕地公園鳥類種類至2024年增加103種，較2020年增幅超75%。飛抵合浦儒艮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的候鳥數(shù)量在2024年底達(dá)到7萬余只，較2020年的增幅超93%。
一串串躍動(dòng)的數(shù)字，是法治對(duì)守護(hù)最有力的回應(yīng)。
當(dāng)下的北海，鳥鳴啾啾，生機(jī)盎然，檢察公益訴訟為候鳥遷徙通道撐起的法治晴空已初見成效。守護(hù)萬千候鳥的北海家園，檢察機(jī)關(guān)正與社會(huì)攜手繪就人與自然和諧共生的美麗中國(guó)畫卷！
（廣西檢察）
