日前，第22屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會平行論壇“中國—東盟商事法律論壇”在廣西南寧舉行。“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟南寧代表處揭牌成立，這標(biāo)志著廣西涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展再上新臺階。
作為中國唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，廣西立足面向東盟開放合作前沿和窗口的戰(zhàn)略定位，以“硬聯(lián)通筑法治樞紐、軟聯(lián)通促規(guī)則互認(rèn)、心聯(lián)通聚法治認(rèn)同”三維聯(lián)動模式，在涉外法治建設(shè)領(lǐng)域中持續(xù)深耕，不斷拓展區(qū)域法治合作新格局。
“硬聯(lián)通”筑法治樞紐
“廣西多個涉外法律服務(wù)平臺相繼落地，解決跨境糾紛效率不斷提升，這讓越南企業(yè)對中越貿(mào)易的法治保障越來越有信心。”越南維益律師事務(wù)所南寧代表處負(fù)責(zé)人裴忠堅的感受，正是廣西“硬聯(lián)通”建設(shè)成效的生動注腳。
近年來，廣西加速構(gòu)建多層次涉外法律服務(wù)平臺矩陣：2024年9月25日，中國—東盟商事仲裁協(xié)作中心在自治區(qū)人民政府、司法部共同推進下成功設(shè)立，深化拓展中國與東盟國家在仲裁領(lǐng)域協(xié)作；廣西國際民商事調(diào)解中心成立至今，已受理國內(nèi)外商事糾紛超1200件，當(dāng)事人涉及越南、馬來西亞等13個國家；南寧國際仲裁院等機構(gòu)則構(gòu)建起“咨詢—調(diào)解—仲裁”一站式涉外法律服務(wù)體系，為跨境爭議解決提供全鏈條支持。
與此同時，廣西進一步將跨境法律服務(wù)的“神經(jīng)末梢”延伸至最前沿。廣西貿(mào)促會、百色仲裁委員會分別與越南商業(yè)仲裁中心、越南河內(nèi)貿(mào)易調(diào)解中心簽署合作備忘錄，配套成立聯(lián)合秘書處，并在中越邊境平孟口岸、龍邦口岸設(shè)立聯(lián)合工作站，將糾紛化解、法律指引服務(wù)直接延伸至貿(mào)易通關(guān)一線。2024年以來，兩口岸工作站累計服務(wù)中越商戶800余人次，成功化解跨境貿(mào)易糾紛192起，糾紛化解成功率達100%。
“軟聯(lián)通”促規(guī)則互認(rèn)
機制創(chuàng)新是打破區(qū)域法治協(xié)作壁壘的關(guān)鍵。
今年6月，中越司法行政部門首次邊境會晤在南寧成功舉行，會晤期間，雙方就建立邊境邊民民商事糾紛多元化解機制、拓展深化法律服務(wù)合作、共同培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才等達成廣泛共識，廣西壯族自治區(qū)司法廳與越南廣寧省、諒山省、高平省、河江省司法廳分別簽署合作備忘錄，廣西民族大學(xué)與河內(nèi)法律大學(xué)簽訂法治人才聯(lián)合培養(yǎng)意向書，標(biāo)志著中越法治合作從“零星對接”邁向“機制化、常態(tài)化”新階段。
自治區(qū)司法廳充分依托中國廣西與越南邊境四省省委書記新春會晤暨聯(lián)工委會晤機制，通過出訪交流、照會聯(lián)系、電話郵件互通等多種形式，常態(tài)化保持與越南法律與司法領(lǐng)域的溝通聯(lián)系，不斷深化與越南在糾紛化解、普法宣傳、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面的務(wù)實合作，為廣西與越南在經(jīng)貿(mào)合作、人工智能等領(lǐng)域提供法治支撐和法律服務(wù)。
法治領(lǐng)域協(xié)作不斷擴容，“朋友圈”持續(xù)擴大。
在自治區(qū)司法廳的推動下，廣西律師協(xié)會與越南廣寧省律師協(xié)會加強合作，建立“季度互訪+案件協(xié)作”機制；南寧市律師協(xié)會代表團訪問越南；南寧國際仲裁院與越南越中國際商事仲裁中心等3家境外機構(gòu)簽署合作協(xié)議。
截至目前，廣西有40余家律師事務(wù)所與越南、新加坡、馬來西亞、柬埔寨、老撾、印度尼西亞、緬甸、泰國等東盟國家20余家法律服務(wù)機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“心聯(lián)通”聚法治認(rèn)同
民俗與法治相融，是凝聚跨境民心的溫暖紐帶。
“唱支山歌糾紛解，中越友誼花常開……”在崇左市友誼關(guān)口岸，中越山歌普法隊用壯語、越語演唱的普法山歌，總能吸引大批邊民駐足。這是廣西以“民俗+法治”增強跨境法治認(rèn)同的生動縮影。
以邊民聽得慣的語言、樂于接受的形式傳遞法律知識，讓邊民既“聽得懂”又“聽得進”。近年來，廣西組建中越普法騎行隊、山歌普法隊、跨境勞務(wù)法治宣傳隊等130余支隊伍，深入邊境村寨、口岸市場開展“中越同攜手法治筑和諧”“憲法邊疆行”等活動500余場次，讓法治理念深入人心。
人文交流讓情感聯(lián)結(jié)更緊密，讓跨境法治認(rèn)同更深厚。
今年8月，“跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路法律專題中越律師同堂培訓(xùn)暨2025年涉外律師人才實務(wù)專題培訓(xùn)班”在南寧順利舉辦，40名中國律師與22名越南律師共同研修跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法律風(fēng)險防控、國際商事仲裁規(guī)則等內(nèi)容，推動專業(yè)共識轉(zhuǎn)化為合作動能。
南寧仲裁委員會聯(lián)合亞洲多元爭議解決研究院、廣西大學(xué)法學(xué)院舉辦2025亞洲替代性爭議解決研討會，圍繞打造一流的市場化、法治化、國際化爭議解決環(huán)境搭建合作橋梁，促成一系列務(wù)實合作成果，尤其是實施廣西首個獲得國際調(diào)解協(xié)會權(quán)威認(rèn)證的國際調(diào)解員培訓(xùn)項目，為國際爭議解決領(lǐng)域充實了專業(yè)人才儲備，為國際調(diào)解工作的規(guī)范化、專業(yè)化推進提供了有力支撐。
互利共贏、美美與共。據(jù)介紹，下一步，廣西司法行政系統(tǒng)將面向東盟持續(xù)深化對外法治合作交流，積極推進跨境法治協(xié)同，全力打造涉外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為跨境治理、經(jīng)貿(mào)往來、民生保障等筑牢法治根基，為構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體貢獻更多“桂力量”。
（廣西法治日報）
