近年來(lái)，面對(duì)矛盾糾紛復(fù)雜化趨勢(shì)，達(dá)州市開江縣淙城街道以綜治中心“運(yùn)轉(zhuǎn)核”（統(tǒng)籌調(diào)度、資源整合）為驅(qū)動(dòng)，聯(lián)動(dòng)小區(qū)治理、家庭教育、行會(huì)自律、兩新群體四大領(lǐng)域，構(gòu)建“一核四翼、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治”新格局，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解。2024年，街道矛盾糾紛總量同比下降32%，其中小區(qū)物業(yè)、家庭關(guān)系、行業(yè)商事、新業(yè)態(tài)糾紛分別下降45%、36%、19%、27%，群眾安全感滿意度達(dá)98.5%。
建強(qiáng)“運(yùn)轉(zhuǎn)核”，打造治理主陣地
聚焦資源高效協(xié)同，突出實(shí)戰(zhàn)化、智能化，全力構(gòu)筑社會(huì)治理指揮中樞。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一類綜治中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置并建成受理、研判、調(diào)解、咨詢等五大功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)各類法治事務(wù)、便民服務(wù)“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。強(qiáng)力量整合。積極聯(lián)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員等多元主體，營(yíng)造事要一起干、事事有人管的共治格局，年均化解鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等220余件。數(shù)字化支撐。創(chuàng)新開發(fā)“淙城之聲”小程序，設(shè)置“隨手拍”等模塊，實(shí)現(xiàn)訴求一鍵直達(dá)、處置全程可溯，響應(yīng)效率提升60%。
下好“先手棋”，深耕小區(qū)微治理
堅(jiān)持重心下移、資源下沉，以精細(xì)化服務(wù)和管理為抓手，持續(xù)激活基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。單元治理夯基礎(chǔ)。推行“支部建在小區(qū)”，創(chuàng)新黨員、樓棟長(zhǎng)、消防明白人、物業(yè)監(jiān)督員“四員合一”模式，覆蓋3個(gè)小區(qū)21棟樓宇，實(shí)現(xiàn)“微事不出樓”。共治中心解難題。整合資源打造小區(qū)共治中心，推動(dòng)住建等部門常駐，建立“日收、周調(diào)、月商、季饋”閉環(huán)機(jī)制。狀元府小區(qū)制定《小區(qū)公約》《停車管理辦法》，信訪量下降48%、滿意度提升30%。志愿服務(wù)促和諧。將志愿服務(wù)與社情民意相結(jié)合，組建黨員先鋒隊(duì)2800余人、鏈接青年志愿者等資源，常態(tài)化開展義剪、義診、義演“三義”進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，有效從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛。
注入“潤(rùn)滑劑”，潤(rùn)澤家庭幸福源
多方協(xié)同、多措并舉，切實(shí)以家庭“小和諧”促進(jìn)社會(huì)“大平安”。凝聚家校共識(shí)。聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)委等成立13個(gè)社區(qū)“家校矛盾調(diào)解站”，年均化解家校糾紛150余起，調(diào)解成功率達(dá)95%。創(chuàng)新設(shè)立8個(gè)“校外輔導(dǎo)站”，依托修車店、餐館等場(chǎng)所監(jiān)督學(xué)生課后行為，有效防范聚集滋事事件20余起。普及家庭教育。組織家庭教育促進(jìn)會(huì)等公益機(jī)構(gòu)，開展親子關(guān)系輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)減壓講座120余場(chǎng)，惠及家庭5000余戶，源頭化解家庭矛盾300余件。通過(guò)親子坊干預(yù)，某家庭因孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的激烈沖突得以緩解，孩子回歸課堂，家庭關(guān)系修復(fù)。關(guān)愛特殊群體。建立“1社工+1教師+1志愿者”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，覆蓋留守兒童、單親家庭兒童380名，提供情感關(guān)懷、課業(yè)輔導(dǎo)4000余次。受幫扶兒童家庭沖突發(fā)生率下降45%，未發(fā)生未成年人受侵害案件。
激活“凈化器”，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)發(fā)展
聚焦源頭預(yù)防與多元化解，以行業(yè)自律促市場(chǎng)規(guī)范，有效疏通行業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。支持行會(huì)調(diào)解。推動(dòng)個(gè)體私協(xié)、美容美發(fā)協(xié)會(huì)等6大行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立調(diào)解中心，吸納企業(yè)家、法律顧問(wèn)等50名專業(yè)調(diào)解員。建立政策宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律咨詢員、行業(yè)監(jiān)督員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員“五員”聯(lián)動(dòng)模式，年均調(diào)解商事糾紛230余起，為企業(yè)節(jié)省訴訟成本超300萬(wàn)元。推動(dòng)協(xié)法聯(lián)動(dòng)。與法院、司法局共建“協(xié)會(huì)調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制，完成司法確認(rèn)案件85件，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。服務(wù)小微企業(yè)。協(xié)會(huì)牽頭組織銀企對(duì)接會(huì)12場(chǎng)，促成融資1.2億元；聯(lián)合人社局開展用工對(duì)接18場(chǎng)，解決200余家小微企業(yè)“用工難”。小微企業(yè)勞資糾紛同比下降40%，行業(yè)投訴率下降35%。
用好“流動(dòng)軍”，激發(fā)治理新動(dòng)能
堅(jiān)持服務(wù)與動(dòng)員并重，推動(dòng)新就業(yè)群體融入基層社會(huì)治理大格局。打造暖心陣地。建成冷可取暖、急可如廁等27個(gè)“九可驛站”，覆蓋快遞員、外賣員等3000余人，形成“15分鐘服務(wù)圈”，月均提供免費(fèi)飲水2.3萬(wàn)次、應(yīng)急藥品600余次。豐富供給清單。針對(duì)需求清單打造“法律+心理”咨詢室，提供維權(quán)服務(wù)280次；開設(shè)“素質(zhì)+提能”培訓(xùn)班16期，惠及800人次。建成田城長(zhǎng)者食堂助餐點(diǎn)3個(gè)、社區(qū)“童伴之家”15個(gè)，解決新就業(yè)群體后顧之憂。發(fā)動(dòng)治理參與。吸納460名快遞員、外賣員擔(dān)任“兼職網(wǎng)格員”，上報(bào)治安隱患、環(huán)境問(wèn)題等1500余條。新就業(yè)群體參與文明創(chuàng)建、幫扶孤老等志愿活動(dòng)320場(chǎng)次，結(jié)對(duì)幫扶孤寡老人120戶。
