犬只傷人、欠薪糾紛、電話卡詐騙、商標遭假冒、串通投標……一樁樁看似普通的“小案”，背后關(guān)聯(lián)的是百姓民生、企業(yè)權(quán)益和社會安定。檢察官用法治力度和溫度，守護百姓的安心生活和企業(yè)的安心經(jīng)營。
近年來，成都市溫江區(qū)人民檢察機關(guān)秉持“高質(zhì)效辦好每一個案件”的工作理念，將每一起“小案”都當作“大案”來辦，讓公平正義在每一個司法案件中可感可觸，讓司法辦案成為參與社會治理、服務地方經(jīng)濟發(fā)展、保障民生福祉的重要途徑，交出了一份扎實的“檢察為民”答卷。
小案大辦：遛狗傷人案中的檢察匠心
傍晚的濱河公園，市民們悠閑散步。一只未拴繩的“薩摩耶”犬突然沖向一對老年夫婦，驚魂未定的老人與狗主人發(fā)生爭執(zhí)。誰也沒想到，這場尋常的沖突竟演變成故意傷害案——年輕氣盛的狗主人楊某某將老婦毆打致輕傷。
案件移送至成都市溫江區(qū)人民檢察機關(guān)后，承辦檢察官面臨抉擇：楊某某已賠償5萬元并獲得被害人諒解，符合不起訴條件。是簡單結(jié)案，還是深入思考案件背后的社會意義？
“小案不能小辦！”檢察官一致認為，若作不起訴決定，可能向社會傳遞錯誤導向。最終，檢察機關(guān)依法對楊某某提起公訴，同時根據(jù)其認罪悔罪情節(jié)，提出緩刑量刑建議。
這份起訴書，不僅是對一個行為的評價，更是對文明行為標準的清晰界定。
案件判決后，溫江區(qū)文明養(yǎng)犬倡議得到了更多市民的響應。
這起案件的處理，正是成都市溫江區(qū)人民檢察機關(guān)“小案不輕辦”工作理念的生動體現(xiàn)。在辦理鄰里糾紛、同學矛盾、親屬爭執(zhí)等民生“小案”時，檢察官始終堅持法理情相融合：既注重化解矛盾、修復社會關(guān)系，又通過司法辦案確立行為邊界，引導公民自覺守法；既恪守法律底線，又充分考慮社情民意。
檢察為民，每一起“小案”都連著民心、系著民生。通過將天理、國法、人情融入每一個普通案件，著力維護社會公序良俗，讓法治陽光照亮百姓生活的每個角落。
民生守護：470萬欠薪追回的檢察擔當
“我們的血汗錢還能要回來嗎？”2023年底，溫江區(qū)某項目工地上，135名農(nóng)民工望著拔地而起的高樓，臉上卻寫滿焦慮——兩年來，他們被拖欠工資已達470余萬元。
勞務公司負責人玩起“躲貓貓”，甚至將建筑公司專項撥付的855萬元工資款挪作他用。案件移送檢察機關(guān)后，檢察官沒有就案辦案，而是立即啟動“府檢聯(lián)動”機制。
檢察機關(guān)聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)人社局組成工作專班，查清案件事實的同時全力追繳欠薪。檢察官對犯罪嫌疑人釋法說理、寬嚴相濟，促使其認罪悔罪。
最終，440余萬元無爭議欠薪全部支付到位，30余萬元爭議欠薪通過公證提存方式妥善處理。當農(nóng)民工們拿回辛苦錢時，許多人激動得熱淚盈眶。
鑒于犯罪嫌疑人在提起公訴前全額支付欠薪，檢察機關(guān)依法作出不起訴決定。這一處理方式既維護了勞動者合法權(quán)益，又給了企業(yè)經(jīng)營者整改自新的機會，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
該案辦結(jié)后，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管漏洞，成都市溫江區(qū)人民檢察機關(guān)及時向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議，推動完善農(nóng)民工工資專戶管理、人工費撥付機制，嚴格推行農(nóng)民工工資總包直發(fā)制度，并引入智慧數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)工資發(fā)放全流程監(jiān)控，從源頭上防范欠薪風險。
檢察建議實現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的良好效果，全區(qū)欠薪類案件發(fā)案率顯著下降，類似重大欠薪案件未再發(fā)生，有力維護了勞動者的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定大局。
該案為成都市溫江區(qū)人民檢察院積極參與全區(qū)根治欠薪專項行動的成功案例之一。專項行動開展以來，該院依托“行刑銜接”機制，牽頭召集區(qū)人社局、區(qū)公安分局召開專題聯(lián)席會議，建立案件移送、信息共享、聯(lián)合督辦等常態(tài)化工作機制，形成懲治欠薪違法犯罪合力。在民工維權(quán)專項行動中，通過建立綠色通道、優(yōu)先辦理、快速處置等舉措，全力解決勞動群眾的急難愁盼問題。
企業(yè)護航：假冒商標與串通投標背后的檢察護航
“名揚”調(diào)味品是成都市溫江區(qū)的知名品牌，但市場上突然出現(xiàn)大量假冒產(chǎn)品，企業(yè)聲譽和利益嚴重受損。案件立案偵查后，成都市溫江區(qū)人民檢察機關(guān)立即啟動知識產(chǎn)權(quán)案件“提前介入+綜合保護”工作機制。
檢察官深入企業(yè)了解情況，引導公安機關(guān)偵查取證，最終摧毀了制假售假鏈條。該案被評為全省典型案例，為企業(yè)挽回了損失，維護了市場秩序。
“檢察官與企業(yè)面對面的溝通，請我們今后避免‘行業(yè)潛規(guī)則’下隱藏的違法犯罪行為。”2025年4月，成都市溫江區(qū)人民檢察機關(guān)針對辦理的串通投標案件到企業(yè)實地走訪，與涉案企業(yè)負責人面對面溝通，傾聽企業(yè)訴求。檢察官結(jié)合法律規(guī)定進行釋法說理，闡明“紅線禁區(qū)”，厘清“經(jīng)濟賬本”。
案件辦結(jié)后，該院根據(jù)企業(yè)存在的內(nèi)部管理漏洞制發(fā)檢察建議，提出系統(tǒng)性整改意見，助企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。
這些“小案”只是成都市溫江區(qū)人民檢察院開展“檢察護企”專項行動的一個縮影。2024年，該院組建“護企檢察官”團隊以來，在園區(qū)設(shè)立工作站，線上線下收集企業(yè)訴求，至今已開展“送法進企業(yè)”活動38場次，制發(fā)涉企社會治理檢察建議8件。
該院還與區(qū)公安分局建立涉企案件“雙報制”，對涉企控告申訴案件優(yōu)先辦理、重點督辦，為企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
社會治理：電話卡背后的檢察智慧
22張電話卡，牽出5名犯罪嫌疑人，揭開電信詐騙黑產(chǎn)的一角。2024年，成都市溫江區(qū)人民檢察院辦理的古某某等5人幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案，暴露出電話卡管理的漏洞，也反映出電信網(wǎng)絡(luò)詐騙對經(jīng)濟社會發(fā)展的潛在威脅。
檢察官沒有滿足于就案辦案，而是深入剖析案件背后的社會治理問題。該院聯(lián)合區(qū)法院向相關(guān)通信公司制發(fā)檢察建議、司法建議，推動企業(yè)健全反詐工作機制、加強入網(wǎng)風險排查、完善警企聯(lián)動機制等，促進建立"源頭預防、過程監(jiān)控、事后處置"的全鏈條防控體系。
這一做法不僅推動了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙綜合治理，更有效阻斷了違法犯罪資金轉(zhuǎn)移渠道，保護了人民群眾的“錢袋子”，為營造安全可靠的金融環(huán)境和數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)提供了有力保障。
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。成都市溫江區(qū)人民檢察院在辦理案件中積極參與社會治理，有效凈化市場環(huán)境、規(guī)范行業(yè)秩序，充分發(fā)揮了檢察機關(guān)在服務地方經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境中的積極作用。
2024年以來，成都市溫江區(qū)人民檢察院共發(fā)出社會治理檢察建議11份，推動公安、市場監(jiān)管等部門開展專項整治4次，形成“檢察建議+專項整治+長效機制”的閉環(huán)治理模式。實現(xiàn)了從個案辦理到類案監(jiān)督、再到系統(tǒng)治理的良性循環(huán)，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。
機制創(chuàng)新：簡案快辦背后的檢察速度
“真沒想到，案子幾天時間就辦結(jié)了！”近日，一名危險駕駛案的犯罪嫌疑人拿到處理結(jié)果時連聲感慨。這樣的司法速度，得益于成都市溫江區(qū)人民檢察院創(chuàng)新推出的“簡案優(yōu)質(zhì)辦”工作機制。
在這里，司法改革正以看得見的方式改變著老百姓的體驗。2023年底，檢察機關(guān)聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)公安分局打破部門壁壘，對簡單案件實行“一站式”辦理——集中受理、集中協(xié)商、集中審理，讓正義更快實現(xiàn)。
“簡案優(yōu)質(zhì)辦”工作機制實施以來，辦案效率提升的同時，辦案質(zhì)量毫不含糊。醉駕、交通肇事、盜竊等簡案的平均辦理時長較之前縮短81天，無1例上訴，既提高了司法效率，又減少了群眾訴累，一起案例還入選了最高檢典型案例。
該院還嚴格執(zhí)行“酒精含量+情節(jié)”的模式，進一步明晰行政違法行為和輕微刑事犯罪的邊界，避免“一刀切”，減少刑事處罰對家庭的負面影響。
這項工作推進的背后，是檢察官“小案不小辦”的為民情懷。他們創(chuàng)立精準分流、精細辦理、精心幫教的“三精工作法”，成立輕罪案件快速辦理專班，對輕罪案件建立標準化辦理流程；把“楓橋經(jīng)驗”融入辦案實踐，辦案中善于發(fā)現(xiàn)案件背后隱藏的矛盾，適時啟動“檢察官+人民調(diào)解員+社區(qū)網(wǎng)格員”聯(lián)合解調(diào)機制，全力促進當事人和解，修復社會關(guān)系；建立了“1+N”幫教體系，整合司法所、社區(qū)、家庭等力量，對輕罪人員開展個性化幫教。近年來，數(shù)十名被不起訴人通過幫教重返社會，其中更有人成為社區(qū)志愿者，實現(xiàn)了從“違法者”到“普法者”的蛻變。
“簡案優(yōu)質(zhì)辦”工作機制的實踐詮釋了新時代“司法為民”的深刻內(nèi)涵，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的同時，也感受到了司法的人文關(guān)懷。
陽光司法：公開聽證背后的檢察溫情
“現(xiàn)在進行公開聽證……”在溫江區(qū)某村委會會議室里，一場特殊的聽證會正在舉行。這是一起因房屋拆遷矛盾引發(fā)的立案監(jiān)督案，申訴人吳某某已信訪多年。
檢察機關(guān)決定深入申訴人所在村委會開展上門聽證，邀請調(diào)解員、網(wǎng)格員、駐村律師、鄉(xiāng)鄰等第三方力量參與調(diào)解。通過釋法說理，最終促成吳某某息訴罷訪，將矛盾糾紛化解在基層。
這樣的場景在溫江區(qū)并非個例。2024年以來，區(qū)檢察機關(guān)將公開聽證作為踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要抓手，推出“上門聽證+多元化解”工作模式。截至目前，已舉辦各類公開聽證71件次，其中上門聽證占比達30%，讓司法服務真正進入尋常百姓家。
這一舉措的背后，是成都市溫江區(qū)人民檢察院司法理念的深刻轉(zhuǎn)變：從“坐堂問案”到“上門解紛”，從“閉門辦案”到“陽光司法”，從“單打獨斗”到“多元共治”。通過將聽證會開到田間地頭、社區(qū)院落，檢察官不僅化解了矛盾糾紛，更普及了法律知識，弘揚了法治精神，讓公平正義以人民群眾可感、可知、可見的方式實現(xiàn)。
如今，“有糾紛找檢察官”已成為當?shù)厝罕姷钠毡楣沧R。檢察公開聽證不僅成為化解矛盾的“金鑰匙”，更成為密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”，為推進基層社會治理現(xiàn)代化注入了強勁的檢察動能。
從市井街巷到企業(yè)園區(qū)，從民生小案到經(jīng)濟大案，溫江檢察人用“如我在訴”的情懷和“求極致”的態(tài)度，將“高質(zhì)效辦好每一個案件”的價值追求轉(zhuǎn)化為服務區(qū)域發(fā)展、保障民生福祉的實際行動。
檢徽之下，檢察藍守護著萬家燈火。一樁樁“小案”的精心辦理，正如涓涓細流，匯聚成法治社會的磅礴江河，滋養(yǎng)著這片土地上的每一個生命。
（劉旭、蔡永霞四川法治報全媒體記者郝飛）
