在村（社區(qū)），“法律明白人”用通俗易懂的語言講解法條的聲音清脆悅耳；在城區(qū)，法治宣傳欄前市民駐足品讀……初秋時節(jié)，走進(jìn)司馬相如故里——蓬安縣，法治的暖風(fēng)撲面而來，普法的細(xì)雨潤物無聲。
自“八五”普法開展以來，蓬安縣緊扣中心工作抓普法，突出重點對象抓學(xué)法，著眼依法治理抓用法，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，深度融入執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，持續(xù)增強人民群眾在普法宣傳中的獲得感、幸福感、安全感，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢了法治根基。
據(jù)統(tǒng)計，“八五”普法開展以來，蓬安縣新園鄉(xiāng)寬敞溝村、相如街道油房溝社區(qū)創(chuàng)成全國“民主法治示范村（社區(qū)）”；蓬安縣司法局獲評全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位；興旺鎮(zhèn)三青溝村、巨龍鎮(zhèn)羊角嘴村、正源鎮(zhèn)紅豆村創(chuàng)成省級“民主法治示范村”；“相如青春驛站”創(chuàng)成省級“青少年法治宣傳教育實踐基地”，筆架山法治文化廣場創(chuàng)成省級“法治宣傳教育基地”、入選四川首屆法治建設(shè)重點培育陣地，嘉洲華郡小區(qū)被納入全省依法治理試點小區(qū)。
謀篇布局
繪就法治蓬安新藍(lán)圖
“各級各部門要加大普法力度，讓‘辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法’成為全社會的內(nèi)在意識和自覺行動，全力推動蓬安法治政府建設(shè)再上新臺階。”在蓬安縣法治政府建設(shè)暨“府院聯(lián)席”工作推進(jìn)會議上，蓬安縣委副書記、縣長、縣委全面依法治縣委員會副主任邱躍峰說道。
2021年“八五”普法伊始，蓬安縣成立了以縣委常委、宣傳部部長為組長的縣委全面依法治縣委員會守法普法協(xié)調(diào)小組，加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)了《法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》《“八五”普法決議》，對全縣“八五”普法工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、對象要求、工作步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)保障措施等方面工作進(jìn)行了全面部署，為全縣普法依法治理工作描繪了藍(lán)圖、指明了方向。
全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將“八五”普法依法治理納入全縣年度重點工作，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實，并納入綜合績效考核，定期專題研究推進(jìn)。
通過召開“八五”普法啟動會、推進(jìn)會壓實責(zé)任，推動各級各部門制定專項規(guī)劃和年度要點，明確分工、分步實施。同時，建立“清單化管理+常態(tài)化督導(dǎo)”機制，將普法任務(wù)細(xì)化為責(zé)任清單、任務(wù)清單和時限清單。
蓬安縣舉行憲法集中宣誓儀式蓬安縣司法局供圖
分類施策
精準(zhǔn)發(fā)力織好普法網(wǎng)
“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”在2024年“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”活動啟動儀式上，蓬安縣委書記唐方春領(lǐng)誓，現(xiàn)場舉行了莊嚴(yán)的憲法集中宣誓儀式。參加活動的全體人員整齊列隊，面向國旗，右手握拳，莊嚴(yán)宣誓，用堅定有力的誓言表達(dá)了對憲法的忠誠和對法治的敬畏，彰顯了維護(hù)憲法權(quán)威、履行法定職責(zé)的決心。
“八五”普法開展以來，蓬安縣針對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等不同群體，堅持分類指導(dǎo)，堅持普法教育分眾化、普法方式差別化等方式，在開展“法律七進(jìn)”進(jìn)行分類普法的基礎(chǔ)上，突出抓好重點人群普法教育，努力實現(xiàn)普法教育全覆蓋。
實施國家工作人員法治素養(yǎng)提升工程，健全學(xué)法制度，創(chuàng)新“1+2+N”學(xué)法清單，推行“年度計劃+季度重點+月度提示”機制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部年終“述法”全覆蓋，組織“一把手”講法治課400余場次，建立新提任干部法律知識測試制度，通過率100%。
建立政府、司法、學(xué)校、社會、家庭五方聯(lián)席會議制度，每季度召開協(xié)調(diào)會，制定《青少年法治教育責(zé)任清單》，整合法院開放日、檢察云課堂等資源，形成“法治教育社會資源圖譜”。法治副校長落實“五個一”職責(zé)，每學(xué)期講1次全校法治課、指導(dǎo)1個學(xué)生法治社團(tuán)、參與修訂1次校規(guī)、對接1家法律實踐單位、跟蹤幫扶1名特殊學(xué)生。
針對婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)民工等群體開展精準(zhǔn)普法服務(wù)1200余場次，推出“相如護(hù)蕾計劃”、家事法律診所、定制普法包、新就業(yè)形態(tài)法律保障手冊等，推動農(nóng)民工欠薪投訴量同比下降2%，老年人反詐意識進(jìn)一步提升，實現(xiàn)從“被動普法”向“預(yù)見式普法”轉(zhuǎn)型。
精耕細(xì)作
打造多元普法新格局
走在相如街道油房溝社區(qū)，文化廣場上一幅幅法治標(biāo)語，時時刻刻提醒著村民們遵紀(jì)守法，在潛移默化中引導(dǎo)村民養(yǎng)成法治思維和用法治方式處理問題的習(xí)慣。
據(jù)油房溝社區(qū)黨支部書記龔奇?zhèn)ソ榻B，該村以創(chuàng)建全國“民主法治示范村”為契機，創(chuàng)新普法宣傳載體，依托文化廣場、農(nóng)家書屋、新時代文明實踐站、人民調(diào)解室等陣地，邀請專業(yè)人士開展法律知識講座、組織法律知識宣傳等活動；利用微信群等延伸法律服務(wù)觸角，成立法治志愿服務(wù)隊，向居民送法、講法、析法，引導(dǎo)黨員干部學(xué)法、懂法、用法，帶動群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。如今在油房溝社區(qū)，可以做到夜不閉戶、路不拾遺。
“謝謝陳書記，正是你的苦口婆心，使我能夠重新開始。”近日，蓬安縣興旺鎮(zhèn)三青溝村村民李某感激地說道。原來，李某因工傷事故致殘，多次找用人單位協(xié)商賠償無果，走投無路的他一度產(chǎn)生了危及生命的錯誤念頭。得知此事的三青溝村黨支部書記、村委會主任、“法律明白人”陳建清事發(fā)當(dāng)日凌晨3時趕到李某家中，對其進(jìn)行有針對性的勸導(dǎo)，以案說法，以心化人，一夜的陪伴和勸說終于使李某放棄了該念頭。隨后，陳建清工作室聯(lián)合蓬安縣司法局興旺司法所一起幫助李某積極與用人單位協(xié)商，成功幫李某獲得了相應(yīng)的賠償。
近年來，蓬安縣探索建立法治宣傳教育“333”新模式，健全“法治宣傳組織體系、法治宣傳保障體系、法治宣傳工作體系”三項機制；建設(shè)公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”，完善“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一法官”“檢企服務(wù)”“企業(yè)法治體檢”等制度；成立“‘法律明白人’工作室”312個，培育“法律明白人”1588名。
延伸觸角
創(chuàng)新打造特色法治陣地
走進(jìn)筆架山法治文化廣場，法治文化景墻、法治立柱、法治樹池、法治趣味鼓、法治長廊、法治宣傳欄隨處可見，群眾紛紛駐足觀閱，讓他們在閑庭信步中接受法治熏陶和教育。蓬安縣筆架山法治文化廣場是蓬安縣政府將法治元素融入建設(shè)規(guī)劃一體打造的綜合性廣場，占地面積15000余平方米，集合了法治宣傳、學(xué)法用法、休閑娛樂等功能。
有照片展出、有電子視頻播放，還有實景呈現(xiàn)……蓬安縣“相如護(hù)蕾”青少年法治教育基地——相如青春驛站的法治宣傳形式多樣、內(nèi)容有趣。該驛站是集“參觀、學(xué)習(xí)、教育、管理、幫扶”等功能于一體的預(yù)防未成年人犯罪教育基地，包括主題文化過道、“相如護(hù)蕾”工作室及法治教育功能區(qū)三大板塊。相如青春驛站，讓青少年在法治活動中受到警示，在法治教育中受到感染，不斷提升法治素養(yǎng)，為預(yù)防未成年人犯罪的常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)揮重要作用。
目前，蓬安縣法院編著的普法讀本《張三身邊那些法律事兒》已出版發(fā)行。該讀本以普通農(nóng)村群眾“張三”為主角，以《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律法規(guī)為藍(lán)本，按照人一生的成長軌跡與社會經(jīng)歷，設(shè)置“小時候”“打工”“結(jié)婚”等13個實體法章節(jié)，以及“打官司”“執(zhí)行”2個程序法章節(jié)，系統(tǒng)解讀普通群眾從出生到離世可能遭遇的法律問題，把晦澀的“成文法”轉(zhuǎn)化為易懂的“內(nèi)心法”，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成依法辦事的好習(xí)慣。
同時，蓬安縣搭建線上線下多元融合的立體宣傳矩陣。線上，通過新媒體平臺累計發(fā)布普法內(nèi)容1.7萬余條，并創(chuàng)新推出AI普法主播“蓬司君”。制作的“蓬司君”法治微視頻，憑借生動有趣的形式和通俗易懂的內(nèi)容，累計瀏覽量突破8萬次，有效打破時間與空間限制，拓寬了法治宣傳的覆蓋面，讓法治資訊觸手可及。
如今的蓬安，尊法學(xué)法守法用法的理念蔚然成風(fēng)。法治暖流如江河奔涌，漫過城鄉(xiāng)煙火，滋養(yǎng)人心田壟。踏上新征程，蓬安縣將普法宣傳深度融入執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，持續(xù)增強人民群眾在普法宣傳中的獲得感、幸福感、安全感，讓法治的種子在這座浸潤著司馬相如辭賦風(fēng)骨的城市孕育、開花、結(jié)果，為推動蓬安縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚堅強有力的法治保障。
