得榮，藏語譯名，意為峽谷地帶，屬長江上游金沙江流域干旱河谷區。金沙江流域是長江上游重要的生態屏障和水源涵養地。近年來，得榮縣檢察院以保護長江上游金沙江流域生態環境為重點，以增進民生福祉為根本，組建“陽光得檢·益檢嵄”公益訴訟辦案團隊，做好品牌創建融合滲透，采取“辦案＋普法＋協作”的方式，加強跨區域協作，借助對口援助院智慧援助力量，在辦案履職中融合開展服務基層、服務大局、服務群眾“三服務”工作，誓做守護在金沙江畔的檢察衛士。
01
黨建引領做強紅色引擎
2021年3月，得榮縣檢察院新班子成立后開展調查研究，既把該院放在得榮縣“大環境”下綜合研判，又在該院“小院子”里梳理分析，掌握客觀實際情況，最終確定了“忠誠擔當、至公為民、崇法尚德、創新卓越”發展目標和“一核五翼”重點工作發展思路，即：以隊伍建設為核心，建設一支忠誠干凈擔當的高素質檢察鐵軍，為推動得榮檢察工作高質量發展提供堅強組織保障；以黨建為引領，著力推進民事行政公益訴訟檢察、未成年人保護、司法救助、藏漢雙語法治宣傳“五翼”重點工作，高位推進“四大檢察”“十大業務”充分協調發展，破解刑事案件少、中心任務重、特色亮點不明顯的難題。
“‘陽光得檢·益檢嵄’品牌成立于2021年5月，主要原因是深受得榮縣紅色文化精神的濡染和滋養，加之得榮光照充足又名太陽谷，所以取名‘陽光得檢·益檢嵄’，這個品牌是與地域文化相融合、與紅色文化相融合的特色文化品牌，寓意積極向上、朝氣蓬勃的太陽谷檢察人，努力讓得榮的山更青水更綠，讓人民群眾的生活更美好。”得榮縣檢察院黨組書記、檢察長向巴根戈表示。
得榮縣作為紅二軍團長征進川入甘的第一站，不僅地處國家級“川滇森林及生物多樣性生態功能區”，集秀美風光、多彩風情和紅色文化于一身，而且，還擁有扎納亞山口、賀龍橋等紅色資源。近年來，得榮縣檢察院堅持將紅色地域文化與檢察文化有機融合，組織檢察干警重走長征路，在賀龍橋頭重溫入黨誓詞，傳承紅色基因，在紅色文化激勵下孕育出一批又一批優秀青年干警，獲得“全國檢察一等功個人”“四川政法先鋒”“全省檢察機關案件管理業務能手”“甘孜州五一勞動獎章”“甘孜州三八紅旗手”“甘孜州民族團結進步模范個人”等榮譽，也為團隊發展提供了堅實政治保障、思想保障和組織保障。
該院制定完善《得榮縣人民檢察院“2+5”學習機制》，創新打造“陽光得檢·思政大課堂”和“陽光得檢·大學法講堂”2個微課堂品牌，由優秀青年黨員和辦案骨干人才擔任主講人，有機結合領導干部上講堂、檢察官教檢察官等，每月定期組織檢察官、綜合部門負責人、領導干部輪流上臺授課，分享辦案經驗、案件辦理思路、理論學習心得等，以學促講、以講促學，為組織發展注入了“紅色動力”。
此外，得榮縣檢察院以深化品牌建設為抓手，釋放黨建與業務融合1+1＞2效應，充分發揮黨員先鋒隊成員在生態環境保護、基層社會治理、藏漢雙語法治宣傳等司法實踐中的攻堅突擊作用，釋放黨員隊伍先鋒力量，賦能品牌價值提升。2023年，“陽光得檢·益檢嵄”公益訴訟辦案團隊被評為“四川省檢察機關優秀集體”。
02
民心工程助力創造高品質生活
“公益訴訟檢察工作，即為保護國家利益和社會公共利益，檢察機關作為公共利益的代表而提起公益訴訟或者督促行政機關履職，除了辦理案件外，還應聚焦黨委政府關心、人民群眾關切熱點難點問題，積極主動推動社會現代化治理，切實解民憂。”“陽光得檢·益檢嵄”公益訴訟辦案團隊負責人德西康珠說。
2021年6月，“陽光得檢·益檢嵄”品牌成立后的次月，“陽光得檢·益檢嵄”公益訴訟辦案團隊在履行公益訴訟職責過程中發現，得榮縣白松鎮教育園區集中供水的自來水廠運行不規范，隨即與甘孜州檢察院技術部聯系，請求對自來水廠的水質進行檢測。經調查發現，有關行政機關對自來水廠疏于監管，長期的監管漏洞造成自來水廠未按照飲用水標準進行供水。同時，檢測結果顯示：集中供應的自來水酸堿值不達標，菌落總數、大腸桿菌、大腸埃希氏菌超標。基于調查結果和仔細研究，得榮縣檢察院向有關行政機關制發檢察建議，督促行政機關及時解決供水廠基礎設施落后、水質不達標等問題，有力保障了白松鎮教育園區內2000多名師生及周邊村民的飲用水安全，受到群眾廣泛好評，相關經驗成效也相繼被《檢察日報》、正義網等刊載轉發。
2023年臨近春節前，向巴根戈帶隊到對口援助院蒲江縣檢察院開展學習交流時，受到援助院特色亮點工作的啟發，隨即創新打造了集公益訴訟線索收集、控告申訴、法律咨詢等為一體的“陽光得檢在線服務平臺”，同步推出68個“檢察服務點”，覆蓋全縣10個鄉鎮。群眾掃描二維碼打開“陽光得檢在線服務平臺”，便可提交相關線索、提出法律咨詢等，由黨員先鋒隊優秀黨員、業務能手、資深檢察官等負責跟進處理群眾訴求。群眾“家門口”的檢察院真正將檢察服務窗口前移，讓網絡數據多跑路，群眾少跑路、不跑路也能享受貼心檢察服務。
“這幾年，通過‘陽光得檢在線服務平臺’，我們辦案團隊為群眾提供了快捷高效的檢察服務，同時也幫助我們發現案件線索，拓寬案件來源，我們辦理的‘學校周邊50米紅線內銷售煙酒問題公益訴訟案’‘格子達小區污水溢流問題公益訴訟案’等與群眾生活息息相關的案件，就是來源于群眾在‘陽光得檢在線服務平臺’提供的線索。”公益訴訟檢察官倪華忠說，“群眾的一張圖片、幾句留言，很有可能就是一個案件線索，公共利益需要大家來共同守護”。
得榮縣檢察院干警在海拔4000多米的蟲草采挖點向農牧民群眾普及生態環境保護知識
03
精準定位服務新質生產力發展
“綠水青山就是金山銀山。沒有翠綠的草甸，哪有肥美的蟲草？生態環境若被破壞了，一旦出現水土流失，土地鹽堿化、沙漠化，蟲草怎么生長？我們大家要共同努力，一起保護我們的‘金山銀山’……”2024年6月，在得榮縣海拔4000多米的畢擁同蟲草采挖點的草壩上，德西康珠與上山采挖蟲草的農牧民群眾圍坐在一起，用本土方言向農牧民群眾普及生態環境保護知識。
“陽光得檢·益檢嵄”公益訴訟辦案團隊圍繞長江經濟帶綠色高質量發展戰略，立足自身長江上游金沙江流域地理位置，采取“辦案+普法+協作”的方式，進一步加強和改進生態環境檢察工作，更好服務新質生產力發展。針對污水亂排亂放、垃圾污染、非法占用河道、非法采砂、禁漁期垂釣等生態環境破壞問題，加強得榮縣境內定曲河、瑪依河、碩曲河、崗曲河4條主河流生態環境整治工作，積極穩妥辦理好生態環境和資源保護領域公益訴訟檢察案件。“陽光得檢·益檢嵄”品牌成立以來，該辦案團隊先后辦理生態環境行政公益訴訟案81件，向行政機關制發檢察建議81份，督促清理河道垃圾90余噸，整治非法砂場4處，治理被污染的高原草甸130公頃。工作經驗宣傳片《守護在金沙江畔的檢察衛士》相繼被《學習強國》平臺、最高檢、省檢察院轉發推廣。
近年來，得榮縣檢察院進一步轉變履職理念，堅持一體履職、綜合履職、高質效履職，一方面，加強跨區域協作，與云南省香格里拉市檢察院、德欽縣檢察院、四川省巴塘縣檢察院、鄉城縣檢察院召開川滇兩省五縣（市）檢察機關長江上游生態環境保護檢察協作座談會，共同簽訂了《關于全面加強跨區域檢務協作機制的實施意見》，就協作目標、案件辦理、信息共享等六個方面達成19項共識，凝聚各方力量，共筑長江上游重要生態屏障，共護長江經濟帶綠色高質量發展。另一方面，強化內部一體履職，推動“四大檢察”融合發展，高效推進“行刑反向銜接”工作，穩妥推進刑事附帶民事公益訴訟檢察工作，形成工作合力，督促行政機關依法履職，確保執法司法公正，努力為生態環境保護和高質量發展營造良好的執法司法環境。
“檢察機關依法履職，開展‘行刑反向銜接’，讓被不起訴人獲得改過自新的機會，也為違法行為承擔了法律后果，既維護了司法公平正義，又彰顯了以人民為中心的司法理念。”2024年8月，律師張志波在一起跨省非法狩獵案公開聽證會上說。
守護美好生活，是公益訴訟檢察官對人民群眾的永恒堅守；守護生態安全，是為子孫后代可持續發展留下的寶貴財富。“陽光得檢·益檢嵄”公益訴訟辦案團隊不遺余力地服務保障長江上游金沙江流域綠色高質量發展，誓做守護在金沙江畔的檢察衛士。
