執行工作，一頭系著民生冷暖、一頭系著司法權威，是實現公平正義的“最后一公里”。為貫徹落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》中關于深化執行體制改革的部署要求，貴州法院創新性地將“執行聽證”作為深化執行體制改革、破解執行難題的“金鑰匙”，推動執行工作從“辦結案”向“化解事”轉變，更有力有效地兌現勝訴當事人的合法權益。
從試點先行到制度確立，從個案突破到全面推進，貴州法院正以一場深刻的執行理念與實踐變革，奮力書寫新時代執行工作高質量發展的生動篇章。
高擎改革旗幟制度創新注活力
“田坎若再垮塌，我們保證第一時間維修!”聽證現場，施工企業工作人員的這句承諾，不僅解開了王某的心結，也讓這片農田重煥生機。
今年7月，為化解一起因農田修復標準引發的執行糾紛，臺江縣人民法院將聽證會直接搬到了涉案農田旁。縣人大代表、政協委員、縣檢察院、村干部與當事人圍坐一堂，圍繞農田修復標準與管道安全責任展開坦誠對話。最終，施工企業當場作出了上述承諾。
圖為臺江法院在田間地頭就一起物權保護糾紛召開執行聽證會。
這場在稻浪起伏間召開的“田埂聽證”，是貴州法院將聽證機制系統融入執行全流程、破解執行難題的生動縮影。
面對傳統執行模式遭遇瓶頸的嚴峻挑戰，貴州高院認識到，必須跳出“就案辦案”的思維定式，從頂層設計和系統治理的高度為執行工作注入新的生機與活力。在這樣的背景下，執行聽證這一增強程序透明度、保障當事人合法權益的機制，被賦予了改革重任。
2024年初，貴州省高級人民法院將“建立健全執行聽證制度”納入年度重點工作，選取了省內18個中、基層法院作為改革的“試驗田”。試點法院涵蓋貴陽、遵義、六盤水、安順等地區，其中貴陽市中級人民法院、清鎮市人民法院聚焦聽證與執行前督促履行，遵義市播州區人民法院、余慶縣人民法院探索聽證規范化程序及價值，六盤水市鐘山區人民法院、盤州市人民法院研究執行聽證的價值與程序設置……在近一年的試點探索中，全省試點法院在各類執行案件中累計開展聽證近500次，涉及案件近600件，執行聽證在化解矛盾、提升質效方面的獨特優勢得以初步彰顯，為該制度的全面推進積累了實踐經驗。
試點工作的成功，是經驗，也是起點。為將這些寶貴的一線實踐探索成果轉化為可復制、可推廣的長效機制，一場構建科學規范制度體系的“攻堅戰”在貴州法院悄然打響。經過反復調研、多方征求意見，一份凝聚著集體智慧的《關于在全省法院開展執行案件聽證的工作指南》于2024年12月17日正式印發施行。
“該指南如同一部精細的‘操作手冊’，為全省法院執行聽證工作提供了清晰的路線圖。”據貴州高院執行局主要負責人介紹，該指南將聽證程序貫穿于執行實施、審查、監督、信訪等全過程，明確了“應當聽證”與“可以聽證”的具體情形，還打造了“承辦法官主導、合議庭審理為輔”的多元化聽證模式，并對聽證的各項程序環節作出了詳盡規定，確保改革在法治的軌道上有章可循、有規可依。
這項改革探索不但在貴州省內開花結果，還在全國范圍內引起了廣泛共鳴。最高人民法院執行局對貴州法院的做法給予了充分肯定，表示其對全國法院規范開展執行聽證工作有借鑒意義。隨即，貴州高院將執行聽證工作作為全省法院的“一把手”工程，推動其納入省委依法治省的年度實事項目，改革的廣度和深度得到了大幅提升。全省法院迅速行動，為執行干警們開展多樣化的學習培訓，確保《工作指南》的每一項要求都內化于心、外化于行。
改革的成效在司法數據上得到了最直觀的體現：2025年上半年，全省法院開展執行聽證案件數量達到3401件，首次執行案件的實際執結率同比、環比均實現顯著增長。數字的躍升背后，是無數矛盾糾紛的實質性化解，是人民群眾對公平正義可感可知的真切體驗。
貫通辦案全程司法為民促和解
“一場聽證會，避免了74件可能發生的執行異議案件，提高了工作效率。”黔南布依族苗族自治州中級人民法院執行法官李鴻感嘆道。
在某設計院與某實業公司、某投資公司建設工程施工合同糾紛一案中，黔南中院依法查封了該投資公司名下的184套房屋。隨后，2名案外人提出異議，稱部分房屋系拆遷安置房。
李鴻敏銳地意識到，這背后可能隱藏著群體性糾紛的風險。果不其然，經深入調查發現，所查封的房產中確有74套屬于拆遷安置房。
按照傳統執行程序，法院需要等待74戶居民逐一提出異議、逐一審查。這不僅耗時耗力，還可能激化矛盾。因此，黔南中院啟動了執行聽證程序，并邀請檢察機關參與監督。
聽證會上，各方當事人、拆遷安置部門代表圍坐一堂，擺事實、講道理、亮證據。最終，拆遷安置房的性質得到確認，被執行人主動提供了另外50套無爭議房產用于執行。黔南中院當即裁定解除了對74套安置房的查封，一場潛在的群體性糾紛被成功化解在萌芽狀態。
李鴻表示：“這是執行聽證將矛盾糾紛化解在源頭的生動體現，通過查明案件事實和前端充分溝通，實現了‘辦理一案、治理一片’的社會效果。”
圖為黔西市人民法院組織雙方當事人召開執行聽證會，并邀請村干部參加。
在實際案件審理過程中，貴州法院并非將執行聽證視作一個孤立的程序環節，而是將其作為一種貫穿始終的理念和工作方法，始終秉持善意文明執行理念，將“如我在執”貫穿于每一場聽證，深度融入執行工作的每一個細胞。通過一場場面對面的溝通、一次次心貼心的交流，讓復雜的糾紛在法理情的交融中找到最佳解決方案。
在唐某某、李某某與楊某某繼承糾紛一案中，因丈夫意外去世，楊某某需支付其公婆唐某某、李某某9萬余元。但楊某某每月工資僅5000元，名下只有一套按揭房，還要獨自撫養患病的孩子，生活捉襟見肘。然而，其公婆堅持要求一次性付清款項，否則就要求將該按揭房拍賣。雙方情緒對立，案件一度陷入僵局。
面對情與法的交織，雷山縣人民法院組織了一場特殊的聽證會。會上，執行法官沒有簡單地宣讀法律文書，而是引導雙方當事人充分陳述各自的困難。楊某某眼含熱淚地講述了自己的喪夫之痛和育兒之艱，其公婆也道出了老年喪子的悲傷與對未來的擔憂。在法官的耐心疏導下，冰冷的對立氛圍逐漸融解。最終，雙方達成和解，楊某某承諾分期履行，其公婆也體諒了兒媳的難處，一場家庭悲劇引發的糾紛在溫情中畫上了句號。
聽證會不僅成為了查明事實的平臺，更變成了傳遞司法溫情的橋梁。
“執行過程公開透明，還邀請我們來監督，我們對法院的工作更放心了!”在威寧彝族回族苗族自治縣人民法院組織的一場房屋騰退執行聽證會上，受邀參與監督的縣政協委員如是說。
在一起借款合同糾紛案中，被執行人汪某、馮某某名下的房屋被威寧法院裁定以物抵債給申請執行人，但他們始終拒絕配合騰房。為妥善處理這一糾紛，威寧法院舉行了執行聽證會，并主動邀請了縣檢察院工作人員和縣政協委員列席監督。
聽證會上，執行法官全面介紹了案件的來龍去脈和執行進程，充分聽取了雙方意見，并明確告知了被執行人拒不騰退的法律后果。檢察院工作人員和政協委員從法律監督和社會監督的角度發表了意見，一致認為法院要求騰退房屋的執行行為并無不當。在強大的法律震懾和公開透明的程序壓力下，被執行人最終同意于2024年6月10日將房屋的第一、二、四層交付給申請執行人，并于一個月后將剩余部分房屋全部交付，案件得以順利執結。
圖為興仁市人民法院到被執行人家中召開執行聽證會，并邀請當地人大、政協、綜治中心、司法所、村委會等共同參加監督。
在赫章縣某局與宋某某的行政非訴執行案中，赫章縣人民法院通過聽證促成雙方達成和解，并通過集中聽證順勢成功化解了15件類似的執行案件，實現了“辦理一案，治理一片”的示范效應。
不僅注重個案化解，更著眼于類案治理和系統提升，是貴州法院執行聽證工作成效的生動寫照。
陽光是最好的防腐劑。貴州法院通過“開門執行”，主動邀請人大代表、政協委員、檢察機關、社區干部等各界力量參與和監督聽證，不僅有效減輕了被執行人對強制執行的抵觸情緒，也大大提升了執行工作的公開性和透明度，讓執行權在陽光下運行。2025年上半年，全省法院共邀請各界代表參與聽證2800余人次，監督參與率達91.5%，這一做法贏得了社會各界的理解和支持。
筑牢堅實根基過硬隊伍強實干
當前，執行聽證改革正悄然重塑著貴州法院的執行工作的格局與實效。
改革行得穩，靠的是堅強的組織保障。貴州法院將執行聽證工作置于黨委的絕對領導之下，主動融入地方黨委領導下的社會治理大局，有效整合公安、自然資源、市場監管等多部門資源，形成了跨部門聯動的強大合力。全省三級法院協同發力，多管齊下，成立領導小組，定期研判、破解體制機制障礙，推動執行聽證改革不斷深入。
光有架構不夠，關鍵還得有一支能“打硬仗”的隊伍。執行聽證對執行干警提出的要求，不僅是精通法律的“專才”，更要成為溝通協調、化解矛盾的“全才”。
貴州法院建立執行聽證案件臺賬，及時梳理問題、總結經驗，將典型案事例培育作為提升執行聽證質量的重要抓手，為執行干警們啟動了“大學習、大培訓”：全省執行業務輪訓、專題研討密集開展，將“執行聽證的藝術與技巧”列為重點課程，讓一批批干警通過案例教學、模擬對抗、庭審觀摩等活動在實戰中提高本領。
圖為貴陽市云巖區人民法院召集在本院申請執行某中學的所有債權人召開聽證會，并邀請區檢察機關及貴陽市教育局相關人員參加監督。
案例辯論場上，青年干警們“爭”得面紅耳赤;模擬聽證室里，角色扮演激烈交鋒；庭審復盤會上，每一句提問的語氣都被反復推敲。2025年以來，全省法院共舉辦執行聽證模擬庭審156場，開展青年干警聽證技能競賽42次，組織跨地區聽證觀摩活動89場。安順法院“安法護航·執行靂劍”、遵義法院“紅色執行先鋒”等特色品牌，已成為貴州法院系統鍛造新時代執行尖兵的重要熔爐。
“系列執行業務訓練讓我們深感自己肩上的責任更重了，在審理案件時，我們不光要公正審判，還要讓當事人勝敗皆服。”一位基層法官感慨道。
為確保改革深入推進、避免“上熱下冷”，貴州法院注重強化督導、壓實責任，貴州高院有關領導帶頭下沉一線，走訪座談、抽查卷宗、現場“把脈”，及時糾偏扶正。同時，將執行聽證成效納入年度考核，亮出“激勵﹢問責”的指揮棒——先進者受表彰，滯后者被約談，將層層壓力轉化為實實在在的行動力。2025年上半年，全省法院共對執行聽證工作表現突出的28個集體和65名個人予以通報表揚，對3個工作滯后地區的法院主要負責人進行約談。
一項改革，一場實干。貴州法院正以堅實的組織保障和過硬的隊伍素質，守護著執行聽證改革行穩致遠。數據顯示，通過全面推進執行聽證，2025年上半年全省法院執行案件平均辦理時長縮短18天，執行案件信訪投訴率下降31.2%，當事人對執行工作的滿意度提升至95.6%，這些數字背后，是貴州法院堅持以人民為中心的發展思想、持續深化司法體制改革的不懈努力。
“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。”從一份《工作指南》的頒布施行，到一場場聽證會的成功實踐，貴州法院以抓鐵有痕、踏石留印的釘釘子精神，推動執行聽證工作從少到多、從點到面、走深走實。
