冬意初臨,山巒漸染蒼黛,甘肅省平涼市崇信縣黃花鄉在季節更迭中沉淀出別樣的靜謐。在這萬物趨于內斂的時節,這片土地上洋溢的法治溫度卻愈發真切,穿透清冷的空氣,浸潤著鄉間阡陌。這份溫暖,源自那如娑羅樹般扎根于此的守護者——黃花司法所。
在這里,普法宣傳不只是課堂里的宣講,更是在向陽避風的院壩里,手持普法手冊、面對面的溫熱叮嚀;矛盾調解的場景,也從田間移到了生著爐火的調解室,一杯熱茶,幾句鄉音俚語,便能將寒意與隔閡一同驅散;就連對社區矯正對象的幫扶,在法律的剛性之外,也多了一份噓寒問暖的牽掛。
普法潤民
一人不落講透徹

“《中華人民共和國農村土地承包法》有規定,承包地流轉,都得白紙黑字寫清楚。租多久,多少錢,啥條件收回,寫得明明白白。光靠口頭約定,親戚鄰里最容易傷感情。”在涼水泉村老張家院里,一堂生動有趣的普法課正在進行,黃花司法所所長朱海元用莊稼人能聽懂的大白話解讀法律條文。司法所工作人員隨即把《土地流轉合同示范文本》分發到鄉親們手里,“大家別嫌麻煩,這紙合同揣懷里,既是護身符,也是安心丸。”院壩里不時響起陣陣討論,李奶奶攥著普法小冊子感慨道:“以前覺得法律跟咱不沾邊,這一聽,全是管咱身邊事的理兒。”

“法律不是寫在書里掛在墻上就有用,得讓大家聽得懂、用得上。”這是黃花司法所普法工作的樸素理念。他們把普法課堂搬到村社廣場、農家院落、田間地頭,針對村民關心的土地承包、婚姻家庭、鄰里糾紛等問題,用最樸實的鄉音,結合身邊案例,把法律條文講成“家常話”。同時,建起“法治鄉親”微信群,定期推送與農民息息相關的法律知識、典型案例,確保普法宣傳覆蓋到角角落落,力求讓法治意識浸潤到每一位鄉親心中。依托三位小英雄紀念館和黃花塬3A級景區的資源優勢,黃花司法所還創新探索“普法+紅色教育+鄉村旅游”模式,建成黃花塬青少年法治教育基地1處,連通楊家溝、油府莊和涼水泉村,打造法治宣傳示范帶1條,法治氛圍日益濃厚。
矯治幫扶
一個不棄助回歸
社區矯正對象王某在矯正初期,情緒低落,一度對生活失去信心。黃花司法所沒有簡單地進行監管,而是多次上門和他拉家常,了解到他有創業的想法卻因諸多困難和顧慮發愁,所長朱海元主動幫忙出謀劃策,并為其申請辦理擴大活動范圍,鼓勵其承包土地搞種植。王某踏實肯干,日子很快就有了起色。為表達感激之情,王某向司法所送來印有“規范管理顯公平 真情幫教暖人心”字樣的錦旗。

這樣的轉變,源于黃花司法所“管要嚴、幫要實”的社區矯正工作理念。司法所著力在“規范管理、精細幫扶”上下狠功夫,既嚴格依法監管,又真心實意地為社區矯正對象解決就業、家庭等方面的實際困難,幫助社區矯正對象正心、正身、正行,讓社區矯正對象感受到社會的溫暖,重新找到人生方向。
黃花司法所還積極推行以“因人施教”“以仁施教”為內容的“雙施并教”工作法,嚴格規范執行“一方案”(即因人施教,一人一方案)、“兩節課”(即入矯第一課和解矯前最后一課)、“三措施”(即每天信息核查、每周見面匯報、每月定期走訪)、“四幫教”(即補齊法律知識短板、端正人生思想態度、解決實際生活困難、引導順利回歸社會),做到程序合法,審批合規,措施合理。
調解化爭
一案不拖解疙瘩
“多虧了司法所的同志,不然我們兩家這梁子,不知道要結到什么時候。”今年5月,高莊子村村民梁某放養的牛闖入同村李某家玉米地,將地里玉米苗小面積毀壞。事發后,雙方私下協商,梁某同意賠償,并承諾負責秋收耕種李某受損的土地。后因履約問題,雙方再次發生矛盾。得知此事,黃花司法所工作人員迅速介入,與村干部詳細了解糾紛的來龍去脈,從法理、人情、鄉俗多個角度耐心調解,最終促成和解。

“鄉里鄉親的,矛盾宜解不宜結。”黃花司法所堅持將調解作為化解矛盾糾紛的首要選擇。無論糾紛大小,只要接到申請或發現苗頭,他們總是第一時間介入,并充分發揮鄉、村、社三級調解員職能作用,運用“五步七天”調解法,堅持“早發現、早介入、早化解”,采用“簡易矛盾社調、一般矛盾村調、疑難矛盾聯調”的三級調處方式處理矛盾糾紛。

為了把矛盾化解在萌芽,黃花司法所還與鄉派出所建立矛盾糾紛排查化解聯調機制,每半月開展一次全方位、多層面調查摸排,對排查出的矛盾糾紛進行分析研判,實行“紅、橙、黃”三色分類預警,逐件登記建檔,加強預警預防和化解處置,做到事事有人管、件件有著落。同時積極與鄉綜治中心對接配合,發現矛盾第一時間與村社調解組織、網格員聯系,做好主動接單和派單化解工作,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉”。
法律服務
一絲不茍辦實事
“他們做事認真,我們老百姓放心。”張大姐的一番話,道出了對司法所的信任。此前,張大姐因工傷賠償問題找到黃花司法所。工作人員不僅詳細解答了她的疑問,還協助她準備申請材料,并與縣法律援助中心對接,幫張大姐申請到了法律援助。

接待法律咨詢、法律援助申請指引……面對每一位來訪群眾,黃花司法所工作人員都耐心傾聽、細致解答;對于符合條件的援助申請,他們全程協助、跟蹤到底。為了打通法律服務“最后一公里”,黃花司法所定期組織村(居)法律顧問進村“義診”,讓群眾足不出村就能享受到便捷、高效的法律服務,用專業的服務和負責的態度,為鄉親們撐起了一片法治的晴空。
風掠過娑羅樹遒勁的枝干,將這份扎根于土地的堅守,勾勒得愈發清晰。日復一日,他們的身影穿梭在鄉間小路;寒風凜冽,他們的溫暖卻從未缺席。黃花司法所,讓法治如同這初冬的暖陽——雖不熾烈,卻足以融化薄冰,真切地灑在每一個人的肩頭,守護著黃花鄉的安寧與祥和。




