“法官，您說得對，遠親不如近鄰，我們自愿和解。”近日，在寧夏吳忠市同心縣石獅鎮沙嘴城村，鬧矛盾的屈家兄弟握手言和，在“同心縣人民法院王團法庭巡回審判”的紅色條幅下簽下了調解協議。
兩家因為越界墻體僵持數月，后訴至法院。法官實地勘驗界址與受損情況，并通過“露天法庭”主持調解，最終促成雙方達成協議：越界部分拆除，垃圾當日清運。零訴訟費的上門調解，讓圍觀村民紛紛感慨：“法官上門給咱們上法治課，道理攤在明處，讓人心服口服。”
這起帶著泥土芬芳的調解案例，恰是同心縣人民法院質效領跑寧夏全區的生動注腳。
該院2025年1至8月審判執行質效分析報告顯示，18項審判質量管理指標中，上訴率、調解率、執行完畢率、審限內結案率等多個指標名列前茅，其余指標均位于區間值，位列全區法院第一方陣，整體工作實現新的跨越，交出了一份司法為民的高分答卷。
政治鑄魂：黨建引領與機制創新深度融合
“剛接觸一個復雜的土地糾紛案時，心里有點打鼓。”青年法官楊梅娜坦言，“但參加了院里的政治輪訓和案例研討，特別是重溫了‘楓橋經驗’的精神，思路一下子開闊了。法官辦案，不僅要懂法條，更要懂民心、懂大局。”楊梅娜的體會，是同心縣人民法院將“從政治上看、從法治上辦”的理念內化于心、外化于行的縮影。
政治能力是法官的第一能力。法院構建“黨組領學+支部研學+個人自學”三級學習機制，常態化開展政治輪訓，確保黨的創新理論入腦入心、見行見效。在此基礎上，以“精準化培養、精細化監管、精品化輸出、精密化協同”為四大路徑，以“強機制、強科技、強考核、強監督、強隊伍”為五大支撐，形成司法能力提升的“四梁八柱”。
推行“青藍工程”導師制，資深法官既授業解惑，更傳承政治品格，結對指導青年干警，精準化培養育英才。創新“五級閱核”責任鏈，層層把關案件質量，開發“紅黃藍”三色預警系統，對12個流程節點實時監測，超期風險預警響應時間縮短至24小時內，確保每個案件都經得起檢驗。常態化開展案件評查，整改率100%，修訂《閱核制度實施細則》，出臺《嚴格扣除審限管理辦法》，推動超審限案件大幅下降。深化“府院聯動”機制，構建“法院+行業+司法確認”多元解紛網絡，與婦聯共建“家事調解驛站”，與工商聯設立“商事調解中心”，在4個基層派出法庭推行“1+N”大解紛機制，匯聚解紛合力。
立案前端：精準導流，先行調解化干戈
立案庭（訴訟服務中心）是法院與群眾接觸最直接、最廣泛、最密切的第一窗口。走進同心縣法院訴訟服務中心，井然有序的場景撲面而來。
大廳顯眼位置擺放著“要素式”起訴狀、答辯狀文本和示范文本二維碼；導訴臺前，著裝規范的導訴員正熱情地接待來訪群眾，并進行分流引導，節約辦事人員的等待時間；自助服務區，當事人在工作人員指導下，輕點屏幕完成立案申請……而最熱鬧的，當數先行調解區——物業、道交、醫療、金融、勞動、家事、涉企等專業調解室一應俱全，為各類糾紛提供精準“門診”。
“以前聽說打官司麻煩，沒想到我在這里20分鐘就完成了立案。”9月12日，建材經銷商楊先生因客戶長期拖欠貨款前來立案，在導訴員的協助下快速填寫了案件要素式起訴狀，高效便捷的服務令他連連稱贊。
在勞動爭議、勞務合同訴調工作室里，一股“火氣”正被平息。“我在工地上掙的是辛苦錢，說好了活干完就給錢，他卻拖了一年還不給。”
“工程款還沒結，我已經給他出了欠條，暫時沒錢給！”雙方當事人均情緒激動。經驗豐富的調解員耐心釋法明理，最終促成欠款方當場支付了工資。這起糾紛從立案到先行調解結案，僅用幾個小時。
“立案不是簡單登記，而是精準識別案件性質、引導糾紛高效化解的第一道閘門。”立案庭庭長周仁學介紹，該庭聚焦立案、調解、速裁、送達、信訪五大中心建設，依托“強科技”賦能，打造了全流程在線訴訟平臺，實現立案“指尖辦”，起訴狀示范文本應用率達98%以上，不但方便了群眾，還節約了司法資源。截至8月底，先行調解指派案件2674件，調解成功1380件，調解成功率達51.6%，大量糾紛在先行調解階段得到化解。
審判中端：精雕細琢，調解藝術止紛爭
審判，作為訴訟的核心環節，在同心縣法院被賦予了更高的標準與更深的意涵。“每一個案件都要努力做到勝敗皆明、心服口服。”法院副院長馬維榮表示，該院堅持“精品化輸出”理念融入審判實踐，讓司法產品成為“金字招牌”。
“這筆錢是救命錢，更是孩子們的希望！法官不僅判得公正，連每個孩子的撫養費都算得清清楚楚，真的感謝法院！”日前，一起因電路維修導致嚴重人身損害的賠償糾紛當事人曹某及其家屬，將一面書寫著“盡職盡責為民解憂秉公執法公正高效”字樣的錦旗，鄭重送到了承辦法官手中。這面錦旗不僅承載著當事人對法官公正裁判的深深謝意，更是對法院司法為民、定分止爭工作的生動詮釋。
調解的藝術，更在化解陳年積案中閃耀。原告田某某與被告馬某某系親友，2020年共同開拓煤炭市場，卻因不可抗力因素生意失敗，雙方因合伙期間的虧損產生爭議而引發訴訟，該案經一審、二審、再審及發回重審程序。
2025年3月，王團法庭與綜合審判庭聯合組建法官團隊，由副院長擔任審判長。法官洞察到若繼續糾纏細節，雙方還需承擔高額會計費用且周期漫長，遂轉變思路，從“共損共擔”角度切入，采取“背靠背溝通+利益平衡”策略，多次組織雙方協商，最終促成雙方自愿和解。
“老馬，法官實打實為我們著想，這官司再打下去也沒啥意義，我同意和解。”原告田某某的這句話，為這場歷時兩年半的糾紛畫上了句號。
“正義的實現不能只看程序完結，更要看人心是否真正安定。”審判長的感慨道出了司法調解的精髓。2025年1至8月，同心縣法院調解率為55.84%，領跑全區，這正是將調解深植審判全流程的最佳印證。
該院始終秉持“如我在訴”理念，用心用情辦好每一個案件，并不簡單追求結案了事，而是致力于修復社會關系，實現實質和解。在家事、商事、行政等諸多審判領域，法官既用“面對面”方式有效查明案情，又以“背對背”途徑耐心磨合方案，同時借助情感疏導、類案示范等多種調解方式，引導當事人解開心結、達成共識，真正實現了案結事了人和。
執行末端：協同攻堅，剛柔并濟兌權益
“執行難”長期是司法實踐中的堵點與痛點。同心縣法院努力將生效裁判文書上的“白紙黑字”兌換成群眾手中的“真金白銀”，打通公平正義的“最后一公里”。
“馬某在烏魯木齊市米東區出現了！”2025年4月，申請執行人周某從新疆打來電話。其與馬某借款合同糾紛一案進入執行程序后，被執行人馬某僅部分履行后便失聯。
接到線索后，同心縣法院執行指揮中心迅速響應，委托烏魯木齊市米東區人民法院協助執行，成功將馬某拘傳至當地法院。迫于壓力，馬某當場付清剩余欠款。
跨越千里的聯動協作，不僅體現了法院之間的互幫互助，更是“全國執行一盤棋”工作機制的生動實踐。
執行中，柔性智慧同樣關鍵。“官司打了好幾年，找了很多地方都沒結果，沒想到法院執行幫我們解決了矛盾，太感謝了！”2025年7月，當事人紀某感慨道。
原來，2022年，瞿某在紀某處打工時，向紀某借款5萬元且未打欠條。后來，紀某催款時，瞿某以紀某未向其支付勞務費為由拒絕還款，雙方因此對簿公堂。經過幾輪訴訟，最終判決翟某償還借款5萬元，紀某支付勞務費1.5萬元。
執行階段，雙方均不愿履行，互指對方欠錢，并多次信訪、投訴，拒絕和解。執行干警多次采用迂回戰術，不斷嘗試為案件化解尋找突破口。
經過一整天的耐心調解，促成和解：紀某支付1.5萬元勞務費，瞿某償還借款。兩筆款項折抵后，瞿某支付了差額。兩案同時執結，多年信訪問題也圓滿化解。
從信訪到信任，從不滿到感謝，是執行干警不懈努力的最好回報。
據統計，2025年1至8月，同心縣法院執行完畢率51.21%，首執案件終本率23.06%，兩項指標均優于全區參考區間，位居全市法院首位。成績的背后，是科技賦能、人才支撐與機制創新共同作用的成果。
“強科技”正在執行領域大顯身手。“總對總”“點對點”網絡查控系統，讓執行法官足不出戶便能查詢、凍結被執行人遍布全國的銀行存款、車輛、證券等財產；聯合信用懲戒系統，讓失信被執行人“一處失信，處處受限”，有效提升了執行威懾力。
“強隊伍”則是執行攻堅克難的堅實基礎。執行局組建專業化團隊，包含快執團隊、普執團隊和疑難復雜案件團隊，實現案件分類處理、精準施策。執行干警們風雨兼程，足跡遍布城鄉。一個深冬的凌晨，執行干警根據線索突襲一名長期躲避執行的“老賴”住所，成功將其拘傳。當被執行人最終履行義務時，申請人熱淚盈眶：“天寒地凍，法官為了我的案子半夜奔波，這份辛苦，我記在心里！”
“精密化協同”機制在執行環節更被發揮到極致。法院主動打破部門壁壘，與公安、稅務、不動產登記、金融機構等建立高效聯動機制。在一起涉百萬元農民工工資的執行案件中，被執行人隱匿行蹤、轉移財產。執行局立即啟動聯動機制，公安機關協助鎖定位置并實施臨控，稅務部門提供其關聯企業線索，銀行快速反饋其隱秘賬戶信息。
多部門協同作戰下，被執行人被迅速查控，拖欠已久的工資款終于發放到農民工手中。“沒想到法院這么有辦法，我們的血汗錢終于有著落了！”農民工代表的肺腑之言，是對協同執行的最大認可與肯定。
金線穿珠，司法為民暖民心
縱觀同心縣法院立審執一體化的生動實踐，“調解”如同一條金線，貫穿始終，成為“四精五強”體系中最具生命力的核心。這不僅體現在先行調解的高效分流、訴中調解的溫情化解，更延伸至執行和解的柔性智慧。
“調解絕不是無原則的‘和稀泥’，而是基于精準的事實認定和法律判斷，在合法框架內尋求最優解的藝術。”審管辦主任賀海洋介紹，這要求法官具備深厚的法律功底、敏銳的洞察力、高超的溝通技巧和強烈的同理心，這正是“精準化培養”的目標所在。同時，調解過程需要精細化的流程管理和節點控制（精細化監管），其達成的協議本身應是高質量的解決方案（精品化輸出），更離不開多部門、多主體的緊密配合（精密化協同）。
“五強”則為調解的深度融入提供了堅實支撐。“強機制”保障了調解程序的規范運行；“強科技”為調解提供了信息支撐和遠程便利；“強考核”將調解成功率、自動履行率等納入評價體系，激勵法官用心調解；“強監督”確保調解的自愿合法；“強隊伍”則鍛造了一支既懂法理又通人情的調解力量。
這種將調解精神深植于立審執全流程的追求，使得同心縣法院在追求“效率”的同時，更深刻地詮釋了“公正”的溫度與內涵。法律條文是剛性的，但司法的過程可以是溫暖的；裁判的結果是確定的，但通往結果的道路可以充滿理解與包容。
同心縣法院的探索證明，當“四精五強”的系統工程與“調解為核心”的理念深度融合，立審執各環節便能打破壁壘、同頻共振，司法質效的提升便水到渠成。其意義不僅在于亮眼的考核數據，更在于讓每一位走進法院的群眾，在每一個細微的司法環節中，都能清晰感知到公平正義的存在，感受到法治的理性之光與人文之暖。
“司法效能提升沒有終點，只有連續不斷的新起點。”同心縣法院院長孫德榮表示，該院將以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，持續推進“六項能力水平提升工程”，以“四精五強”為抓手，將調解貫穿于立審執全流程，以“同心調解”凝聚合力，以“司法為民”為點睛之筆，書寫新時代法院工作新篇章，讓公平正義更加可感可觸。
